小村挤进三家化工厂 |
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不受欢迎的不速之客
小村“挤”进3家化工厂“化工废渣山”高达数十米
平息的事态最近又有突变。前几日,因停工而长出齐腰深杂草的化工厂门口贴出了大红的告示——就生产项目、产品向村民进行公示。据可靠消息,该厂正在补办环评手续欲再度上马。村民与化工企业的拉锯战似乎还将继续下去。引发矛盾的化工厂名为“衡阳市宝丰化工有限公司”,原在衡阳市石鼓区第三橡胶厂租赁经营多年,以生产碱式碳酸锌为主。
村民对化工企业的厌恶其实由来已久。在“宝丰”之前,村里早已有一家名为“万峰”的化工企业,已经存在了近20年。根据省环保局的相关材料显示,“万峰”现年产碳酸钡2万吨,硫脲3500吨,硫氢化钠3000吨。村民们搞不懂这些名目奇怪的产品为何物,他们最直观的感受是——“万峰”给村子带来了一座高达数十米、直径几百米的“黑山”——由生产废渣长期堆积而成。
松山村面积2.2平方公里,人口1219人,“万峰”占地近200亩,后来又有一家制药企业建在“万峰”厂内,加上“宝丰”的进驻,千余人的小村将出现核心区域近300亩的用地被化工企业吞噬。
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恐怖的“黑山”
废渣直飘蒸水河桃树园4年没结果
年纪稍大一点的村民都还记得,这座“黑山”所在地原来是一片深约30多米的洼地,现在,废渣不仅将深洼填平,而且还高出了地面10多米。记者爬上“黑山”发现,“山脚下”就是蒸水河。这条供应全村灌溉用水的河流绵延10多公里,最终汇入湘江。而“黑山”与河流之间完全没有阻隔,风一吹,灰尘直接飘入河内,如遇下雨,则倾泻而下。今年6月中旬,省环境监察总队亲临现场督查,责成县环保局下达限期治理通知,要求在1年内铲除废渣。
村民回忆,“万峰”旁原来是一大片杉树林,并夹种着桃子林。“这曾经是全村的主要经济来源。”村民周大星说:“化工企业一开工,杉树渐渐地都死了,我家里的桃树园曾经4年没结过一个果子。”现在,松山村已经看不到杉树和桃树,村民们改挖塘养鱼了。
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村委会的尴尬
村委会:要满足3个条件 村民:绝不让“宝丰”进村
松山村距离衡阳市区只有20分钟车程,由衡阳市一位副市长亲自挂帅蹲点,曾被评为2007年度全省新农村建设先进示范村。然而,同样是在去年,“先进示范村”遭遇了一次动荡——村支书、村主任、民兵营长、妇女主任等主要村干部被全部更换。在此之前,村民集体上访至镇政府,要求清查村里的账目明细,暴露出债务过重、部分账目丢失等严重问题。
新任村支书周常斌去年11月27日正式到任。自小在村里长大的他并不否认存在污染的情况。他告诉记者,“宝丰”只要达到3个条件村委会就不反对。一是8000元每亩的补偿价格太低,要适当提高。二是给周边种植有农作物的村民一定的补偿。三是化工厂劳动力岗位要在村内就近解决,“但前提是,化工厂一定不会造成污染,否则一切免谈。”
但有的村民却不认可村委会的看法:“有超过90%的村民要求,不管达成什么条件,都坚决不让化工企业再进村。3家企业齐冒烟、同排污的后果我们不敢想象。”村民们说:“‘万峰’就曾经换过几个老板,来一个新老板就换一种生产产品,从来不问问村民的意见,会产生哪些污染我们一无所知,我们担心‘宝丰’最终也会跟‘万峰’一样,政府和村里最终对其失去监管。”
周常斌对此不置可否,他表示:“有村民持这样的态度,但比例没有那么多。”
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违规的“宝丰”
主管部门责令停工“宝丰”着手准备申请环评
在村民与化工厂的拉锯战中,村民几度占了上风。衡阳市纪委驻该市国土局纪检组曾于今年3月出具过一份调查报告,衡南县国土局认定“宝丰”在土地未进入招拍挂程序的情况下,擅自动工建厂房。该县国土局早在2007年5月就下发《违法行为通知书》,责令其停工。衡阳市环保局也下文指出,该厂未经审批,属于“先上车后买票”行为,责令其停工。
今年4月,省纠风办“政风行风热线”也介入此事,要求相关部门严谨工作作风,加强执法力度。此后,湖南日报也对松山村环保问题展开调查,副省长刘力伟随即对湖南日报的调查文章作出批示。为此,省环保局于今年8月14日复函湖南日报,再次认定“宝丰”属于未批先建。同时指出,“万峰”也存在排放超标及废渣处理不当,要求限期整改。
但令人颇感疑惑的是,尽管主管部门三令五申,“宝丰”依然修起了数栋厂房。衡阳市环保局开发监督科的负责人告诉记者,“宝丰”停工之后,正在着手准备申请环评。“目前,专家已经初步通过了该厂的选址方案。至于排污是否达标,那是下一步的事情。”
这让松山村村民非常紧张。
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