据新华社北京12月12日电（记者冯晓芳刘菊花）受国际金融危机、世界经济衰退影响，加上国内经济一些深层次问题，我国工业增长增速逐月回落，规模以上工业增加值由6月份的16％逐月回落到10月份的8．2％，11月份继续下降，预计12月份影响面还会进一步扩大。
工业和信息化部部长李毅中12日在国务院新闻办新闻发布会上说，“扭转经济增长下滑，促进经济平稳较快发展，是当前经济工作的首要任务，重点是工业，难点是企业，目前正在通过八大举措全力扭转工业增速下滑状况。”
一是切实落实好扶持重点行业的政策措施。进一步减轻企业税费负担，缓解成本压力；加大信贷支持力度，解决企业融资难问题；尽快启动一批企业技术改造项目，推动产业升级；鼓励和支持企业兼并重组，提高抗风险能力和国际竞争力；充分挖掘国内市场特别是农村市场潜力，拉动消费带动生产；积极扩大出口，稳定和开拓国际市场；完善国家储备和商业储备制度，加大对重要资源和产品的收储力度。
据了解，目前部分行业出现亏损。钢铁、有色金属、石化行业出现了全面亏损。
二是大力实施企业技术改造。设立中央财政用于企业技术改造的专项资金，引导银行和社会资金加大对企业技术改造的投入。通过技术改造升级，进一步提高我国工业整体素质和综合竞争力。
三是加快产业结构调整和发展方式转变。制定钢铁、有色金属、石化、汽车、造船、装备制造、轻工、纺织和电子信息等9个重点产业振兴规划，抓好各项政策措施的落实。积极推动钢铁、有色金属、建材等重点行业的企业兼并重组，加速淘汰落后生产能力。
四是大力支持中小企业发展。切实解决中小企业融资担保难的问题；支持中小企业与大企业协作配套，向“专、精、特、新”发展，实施产业集群示范工程。
当前企业困难程度加深，范围加大。原来是小企业，现在逐渐扩展到大企业。一批中小企业陷入了困境，一些大企业也严重受创。
五是加强对行业、企业的指导协调。指导行业协会从技术和执行层面组织开展行业自律，加强行业管理，搞好诚信建设，维护正常市场秩序。督导企业切实履行好社会责任。
六是以工促农、积极支持“三农”工作。以提供多功能、智能化和经济型的农机装备设施为重点，加强对农机行业的指导监督；推动农村中小企业改革发展，引导农村中小企业向工业园区转移。
七是着力推进信息化与工业化融合发展。大力发展汽车电子、机床电子、医疗电子、嵌入式软件等，加快信息技术推广应用，做好信息技术应用试点和示范工作。
八是切实做好工业领域的综合协调。密切关注国际经济金融形势变化及对我国的影响，及时研究分析工业经济运行中出现的新情况、新问题。
3G牌照年底或明年初发放
李毅中在回答记者提问时说，我国将于今年底或者明年初发放第三代移动通信即3G牌照。其中，对中国移动发放TD－SCDMA这个具有中国自主知识产权技术标准的牌照。
他同时提到，对于新组建的中国联通发放WCDMA牌照，对于中国电信发放CDMA2000牌照。这两种技术分别为“欧洲标准”和“美国标准”。
据介绍，预计明年在3G上面可以投入至少2000亿元。
支持钢企兼并和技改
李毅中说，钢铁工业是这次国际金融危机中受影响最重的行业之一。钢材的价格近几个月下跌了近一半，而原来高价购进的铁矿石要到明年3月才能消化掉。目前钢铁全行业出现亏损，形势比较严峻。
李毅中表示，要鼓励大的钢铁企业兼并小钢厂。中国现在有钢铁冶炼企业近1000家，集中度太低，趁着受到金融危机冲击的时候，抓住时机，小钢铁企业该关的关，该兼并的兼并，促进我们钢铁工业由大变强。李毅中说，在兼并方面要给予相关的政策。
李毅中指出，中国钢的生产能力是6亿吨，今年实际的产量可能是4．8亿吨至4．9亿吨，能力过剩，不能再铺摊子，关键是要靠技术改造。
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