12月13日，中国国务院总理温家宝、日本首相麻生太郎、韩国总统李明博在日本福冈正式签署《三国伙伴关系联合声明》。这是三国领导人签字后握手。新华社记者马占成摄
13日，中日韩领导人会议在日本福冈落下帷幕，三国领导人就中日韩合作及共同关心的地区和国际问题交换了意见。会议结束后，三国正式签署了《三国伙伴关系联合声明》、《国际金融和经济问题的联合声明》等文件。在金融危机逐渐影响东亚各国的情况下，这次会议的亮点是什么，对未来东亚地区合作将起到哪些作用呢？
重新定义三国关系 本次会议是中日韩三国领导人首次在东盟“10＋3”框架外单独举行的会议，而在会后发表的联合声明中，首次使用了“三国伙伴关系”这个定义。
此前，中日韩三国只分别定义了两两之间的关系：中日之间的关系称为“战略互惠关系”；中韩之间称为“战略伙伴关系”，而日韩关系则被定义为“成熟的伙伴关系”。
对此，上海国际问题研究院学术委员会副主任吴寄南研究员予以高度评价：“从原先的三个双边关系合并为一个三边关系，这是具有里程碑意义的一步，表明了中日韩认识到在世界政治、经济形势纷繁复杂的当前，三国利益需要一致的行动来维护，这不仅符合三国的战略利益，也对东亚地区甚至是亚太地区的稳定与发展大有裨益。”上海交通大学日本研究中心主任王少普教授认为：“三国不仅确立伙伴关系，而且还是全方位的伙伴关系，这是建立在中日、中韩、日韩这三对双边关系长期发展的基础上的，所以在三国关系建立之初就能达到这样一个较高的发展层次。”
在联合声明中，三国领导人提出了合作的原则，即公开、透明、互信、共利、尊重彼此文化差异的原则。王少普认为，由于历史遗留问题以及三国利益冲突，东亚地区合作还不够充分，鉴于此，提出具体的合作原则无疑为巩固、发展三国关系定下了指导方针。不仅如此，此次会议还明确把三国伙伴关系和推进现有的地区多边合作关系紧密联系在一起，即推进东盟与中日韩、东亚峰会、东盟地区论坛和亚太经合组织等更大范围的区域合作，“这说明三国在确立伙伴关系时，考虑的不仅仅是加强三国之间的关系，更着眼于三国与周边地区的多边合作以及推进地区多边关系的发展。”王少普解释道。
“清迈协定”2.0版 从华尔街刮起的金融飓风正在殃及东亚地区。11月17日，日本政府公布的数据显示，日本国内生产总值继第二季度缩水0.9%之后，第三季度又比上季度再萎缩0.1个百分点，这意味着世界第二大经济体日本告别经济衰退7年后再次遭遇寒冬。而韩国的日子更不好过，本币贬值已过40%，为了刺激经济，韩国央行不得不在11月连续三次降息。而我国政府也宣布，11月份进出口额下滑。
面对严峻局势，“携手并肩，共克时艰”无疑是一个互惠选择。在声明中，三国领导人确认在“清迈倡议”的基础下，扩大双边货币互换规模，以有效监测本地区经济与金融市场。
“"清迈协定"是10年前亚洲金融危机的产物，在当时无疑是一大进步，对于防范金融危机、推动进一步的区域货币合作具有作用。但是现在看来其局限性已经愈发明显，需要进行必要的修改。”复旦大学经济学院陈建安教授介绍，首先，“清迈协定”规定的两国间货币互换规模较小，已经难以满足目前各国外汇需求，而在日前召开的三国央行行长会议上，中韩、中日分别达成了1800亿人民币和300亿美元的货币互换协议；其次，“清迈协定”规定绝大部分的货币互换协议均为双边协议，而双边协议具有很多风险，比如援助国以各种理由不愿意提供援助，国与国的双边谈判耗时太长，此次三国宣布建立“央行行长会议机制”无疑为解决这一问题提供了捷径，“通过这一常设机制，不仅可以有效缩短各方磋商的时间，抓住解决危机的最佳时机，而且还可以为今后三边货币互换提供基础。”陈建安说。
“以邻为壑”不可行 中日韩在经济上均为出口导向型，且多年来已形成你中有我、我中有你的格局。近年来，三国经贸关系不断加深。2007年中日贸易和中韩贸易分别达到2360亿美元和1599亿美元。中国已取代美国成为日本最大贸易伙伴，而日韩双边贸易额已超过800亿美元。
在金融危机面前，各国贸易保护主义有所抬头，在此情况下，三国领导人提出了“推动区域贸易投资便利化，促进地区合作，在未来12个月内，应避免对投资和货物及服务贸易设置新障碍，避免采取新的出口限制措施，避免采取与ＷＴＯ原则不符的措施刺激出口。”对此，专家认为，近些年来，中日韩贸易往来频繁，虽然时有摩擦，但是总体趋势还是朝好的方向发展的，三国贸易“和则利，斗则败”。陈建安认为此举不仅尽力避免了三国之间内耗，而且还为实现中日韩自由贸易区创造了有利条件。
“这次中日韩领导人会议建立了一个有效的机制，接下来就看各国如何排除干扰，共同行动，为东亚人民谋福利了。”吴寄南最后总结道。 (来源：解放日报)
(责任编辑：王雪)
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