新华社经济形势基层调研小分队与编辑部的对话

　　新华网北京12月14日电题：近距离感受金融危机挑战和应对信心——新华社东、中、西三路经济形势基层调研小分队与编辑部的对话

　　新华社记者

　　伴随着国际金融危机的日益加剧，我国实体经济所受到的影响也渐显现。新华社前不久派出了东、中、西三路共六支“经济形势基层调研小分队”，分赴全国13个省区市，深入一线了解国际金融危机对我国经济的影响，近距离观察国家和各地应对危机举措的实施及其效果。

　　中国经济受到的影响有多大？各地如何应对金融危机挑战？各地和有关企业如何在危机中寻找发展机遇？在结束了20余天的调研后，新华社东、中、西三路经济形势调研小分队成员日前与编辑部展开了一次对话，畅谈了此次调研的所见所闻所思。

　　金融危机影响日渐显现目前尚未“伤筋动骨”

　　编辑部：金融危机对我国实体经济有什么影响？据你们观察，有没有出现“企业倒闭潮”和“民工回流潮”？

　　周亮（东部小分队）：我们一行6人去的是珠三角和长三角地区，这两个地方外向度很高，是劳动密集型企业和加工出口型企业比较密集的地方，在这次金融危机中，那里所受到的冲击是最早的。目前这两个地方的企业，特别是以出口为主的加工行业所受到的影响比较大，普遍表现为企业出口下滑比较明显，经营困难。有少数企业到10月份以后甚至一个订单都没有，还有一部分企业出现停产、半停产乃至倒闭的情况。

　　但从目前的情况看，要上升到“企业倒闭潮”这么一个高度，恐怕不确切。据调查，在整个广东，今年前3季度关闭企业只占1．5％左右，其中还包括一些停产、外迁企业。以受影响较大的东莞市为例，这里虽然出口加工型外资企业较多，但今年前10个月共有714家企业倒闭，预计全年将会达到1000多家。而在去年东莞也有900多家企业倒闭。一般来说，东莞近些年每年都倒闭和新开千家左右的企业。再说温州，据一项对18775家企业的调查，其倒闭企业304家，占1．6％，而新注册的企业有8000多家。所以，目前还不能说已经出现了“企业倒闭潮”。

　　当前，倒闭的企业大多是规模比较小的企业，他们的员工逐渐返乡了。据我们了解，一些停产、半停产企业估计年底或明年有新的订单，很怕到时候找不到员工，所以仍然把员工留在企业里，也有一些企业给员工提前放假的。对于我国庞大的务工队伍来说，目前即使有几十万农民工返乡回流，其比例也不算高，因此还不能以“回流潮”“返乡潮”来笼统概括。

　　金融危机对东部发达地区的影响是很明显的，主要表现在各地的增长速度下滑、外贸出口增幅下降明显、行业利润普遍下降等等，但总体上看，经济的基本面还是不错的。广东和浙江今年前三季度都保持了两位数的增长，虽然五六月后增速逐月下调，但这个速度依然是很快的。与此同时，东部也有很多发展稳定甚至增长较快的地区和企业，如广州开发区、深圳特区等。从微观上看，的确有很多企业非常困难，但困难未必都是金融危机造成的，只是金融危机使问题和矛盾提前暴露了。

　　金融危机对我国的冲击不能小视。如果形势长期不好，有可能使更多的出口型企业更加困难，关停的企业会更多，由此将带来就业等后续问题。

　　张旭东（中部小分队）：我们一行6人调研了中部地区的6个省。最深刻的感受是，金融危机从虚拟经济向实体经济蔓延的势头是日渐显现的，可以说是从东南沿海到内陆地区，从城市到农村，从企业到农户，都在不同程度地感受到金融危机带来的寒意。虽然没有大批企业出现倒闭潮，但是有些行业，例如钢铁、炼焦等行业日子可能比较困难。另外，还有一些劳动密集型产业（如纺织、服装）在内地的日子也比较困难。因为市场萎缩，河北一大批小规模的钢铁厂、山西的一些钢铁厂，甚至包括一些省份的大型钢铁厂炉子都“闷”住了，大幅压缩生产，集体呈现出了“闷炉现象”。现在可以说，有一批行业或者说企业正处在这样的门槛上——挺过去生产就会复苏，会迎来新的发展期，如果挺不过去很可能就会倒闭。我感觉，这是中国经济当前面临的一个突出问题。

　　11月下旬时，我们到了山西，对“闷炉现象”的认识更为深刻。以山西清徐县为例，这个县炼焦产量占全国的1／20，清徐县的炼焦企业因为一批炉子处于“闷炉”状态，处于半停产甚至于停产状态，过去当地的天都是灰蒙蒙的，但是现在因为停产了，天气状况明显好转。总体下来，我们有这样一个深刻印象：产能过剩、结构单一的行业受到的影响比较大，而拥有自主创新技术、及时进行产业升级的企业相反就能抓住机遇，甚至实现逆势上扬。

　　熊言豪（西部小分队）：我们一行6人到了先后到了四川、陕西、甘肃等3个省调研。总体感觉，由于东中西地域差异较大，西部地区受到的影响相对不是特别明显。不过，金融危机在一些行业和企业却已显现出来，比如陕西的苹果汁产量占世界产量的40％左右，受金融危机影响后出口下降了90％以上。在甘肃省，我们采访了“两高一资”类企业，这些企业受市场影响波动很大，比如像金属铜、铅、锌价格大幅度下滑，所以很多企业都处在限产或者半停产状态，典型的是甘肃硅铁行业的23家企业都处在停产状态。但从总体看，西部受影响还是相对滞后的，只是个别行业和企业表现得比较集中一些。

　　中央“真金白银”宏观调控　各地配套措施力度大

　　编辑部：从东、西、中三个地域的情况看，经济面临的压力还是很大的，现在各地是如何应对危机挑战的？

　　周亮：国家近期出台了一揽子促进经济增长的政策，可谓是“真金白银”，各地都十分振奋，各地相应的配套措施力度都十分大。例如，广东提出2009年集中投放近千亿元财政资金拉动1．3亿元社会总投资；东莞连续5年每年拿出50亿元扶持企业发展、自主创新、产业转型升级等。

　　张旭东：我们在中部省份也感受到，中央这次促进经济增长的力度是前所未有的，在一些地方上还形成了“有了"铁公机"，经济没问题”的民谣，他们认为此次以“铁路、公路、机场”基础建设投资为代表的扩大投资举措，必将有力地带动经济增长。我们还感觉到，面对全球金融危机带来的不利影响，中央做出扩大内需的重大部署出台后，各地在思想认识上高度统一，坚决贯彻执行中央的政策措施，彰显出一定战胜困难、促进经济平稳较快发展的坚定信心。当前，无论是政府干部，还是企业职工，他们谈论最多的话题也是要认清形势，应对挑战，抓住机遇，最大程度上促进经济增长。他们眼下最重要的任务就是抓政策落实，想尽办法促进经济增长。

　　熊言豪：我们采访西部地区，感觉对地震灾区来说，这会加快重建灾区的速度，也会起到促进东西部差距减小的作用。东部受到比较大的冲击，因为是外向型经济。而在西部实施各类民生工程，某种程度上提升了西部的生产力水平，也缩小了东西部的差距。所以这不光是提升经济发展经济的过程，也是提高西部经济在国民经济中地位的过程。

　　直面挑战　“危”中寻“机”

　　编辑部：在这场危机面前，企业受到的冲击是最直接的。那么，各地企业又是如何应对的？

　　周亮：企业都在纷纷行动，积极应对。我有一个突出感受，在危机中一些有自主品牌、有技术实力、经营比较规范的企业在这次危机中普遍表现良好。企业在受到金融危机影响时，首先在成本上尽量节约，并且努力扩大市场。现在东部很多企业在内销这块花了很多功夫，开始在内地建点，建立经销渠道，开发国内市场适销对路产品。与此同时，企业也希望在资金、税费、市场、信息、研发平台等方面得到支持。

　　面对危机带来的不利影响，企业家们也显示出直面挑战、勇于应对的坚定信心。一些企业家说：“我们现在很困难，但是有一点，我们即使要死也要最后一个死，凭借着配套的产业链和应对市场变化的能力，我们肯定比国外的一些企业活得长。”

　　张旭东：面对挑战，很多企业家都在总结过去的教训，思索着未来的发展之路。以钢铁为例，他们认为，即使金融危机不来，钢铁行业也会出现一次调整，因为现在产能过剩非常严重，只是这次危机给钢铁企业提前踩了一个刹车。不少企业家表示，国际金融危机虽然带来一定困难，但也正是促使我们从传统发展方式向科学发展方式转变的好机会，有利于提高自主创新能力、促进传统产业转型、促进建设现代产业体系，保持经济平稳较快增长。山西常平集团的一位负责人说过一句耐人寻味的话：“我们已闻到了沙漠中一丝水的清香，危机过后，生者为王。”

　　熊言豪：当前，各级政府已对半停产、停产的困难企业尽全力进行帮扶。比如，政府出面给予企业一定份额的补贴，鼓励企业让职工进行修整，进行职工培训、技术厂房的维修改造等。

　　金融危机目前对消费影响不大

　　编辑部：刚才谈的是对实体经济的影响，那么此次国际金融危机对百姓生活有哪些影响？

　　周亮：目前金融危机对居民生活的影响不会很大。我国的ＣＰＩ逐渐回落，在全球范围来说我国的农副产品、粮食价格很稳定，并且社会保障越来越完善。目前，金融危机对广大城乡居民的收入、消费能力影响并不明显，只是对一些困难企业或倒闭企业的职工影响会大一些。不过，金融危机的影响在延续，因此可能会影响到消费信心。

　　从广东和浙江两省的情况看，今年前三季度社会消费品零售总额是上升的。也就是说居民的消费水平和去年同期比有增长。总体来看，目前的消费依然强劲。

　　张旭东：国际金融危机是目前老百姓最关心的话题，也对人们的消费预期带来影响。比如股市的低迷导致“财富效应”缩水，势必影响投资者消费心理。不过，总体来看，我国内需市场空间巨大，消费动力也十分强劲。以武汉著名的汉正街为例，我们调研时看到，这条主要以内销为主，面向国内市场、农村市场需求的商品市场，批发点鳞次栉比，商品琳琅满目，购物者摩肩接踵。从销售情况来看，汉正街市场在下半年迎来了多年未有的繁荣，折射出我国充足的内销动力和老百姓较强的消费意愿。

　　东、中、西部相互协作提高应对金融危机能力

　　编辑部：东、中、西部地域不同，差异也较大，那么它们如何协作，共同应对这次金融危机呢？

　　周亮：东、中、西部的协作很重要。农民工回流从某种意义上说对中西部未必都是坏事，当地长期找不到熟练的工人，农民工回流有利于当地发展特色产业。这里有一个问题，就是在产业上要搞好配套、错位和对接，中西部尤其要发挥农业的作用，如果把中西部地区的农业产业化、现代化搞好了，种地赚钱了，它就能够发挥出劳动力蓄水池的作用。中西部地区是应对金融危机的“根据地”，也是“战略大后方”，可以为中国经济发展提供战略纵深。

　　张旭东：从中部地区看，当地干部当前考虑的是如何抓住机遇，以实现中部崛起。当东部劳动密集型出口企业倒闭或者一些劳动力转移时，中部也想抓住产业转移的机会予以承载。有些地方干部已经意识到，东部进行产业结构调整后，回流的劳动力不太可能再返回东部，那么中部地区就要认真考虑如何利用这部分人发展壮大自己。从整体来看，这增大了中部地区经济的回旋余地，使产业更加有层次。以湖北为例，到11月中旬时农民工回流了30万人，就在我们采访期间，当地企业已经接纳了20万人。

　　熊言豪：中西部有着广阔的市场，蕴藏着中国经济发展的巨大潜力。比如四川的人口比法国、德国的人口都多，如果把人们的消费充分拉动起来，有效启动国内需求，那么中国经济就会进入一个良性循环。总体上看，西部地广人稀，无论是从人民生活还是从基础设施建设方面，都有很多工作要做，对承接东部和中部的产业转移来说，的确有着很大的空间。从这个意义上讲，东、中、西部协调发展起来，对整个中国经济发展和抵御金融危机都是很有帮助的。