新华网曼谷12月15日电 (国际观察)泰国新总理能否带来新气象(详版)
新华社记者凌朔 沈敏
泰国议会15日选举44岁的民主党主席阿披实维乍集瓦为泰国新总理。他是泰国历史上最年轻的总理。泰国政治纷争在经历了人民民主联盟(民盟)多轮街头集会示威攻势、沙马和颂猜两任政府接连下台后,如今终以阿披实出任新总理而暂告一段落。
随着泰国新总理的产生,国际社会更为关注的是,阿披实能否为泰国政治带来新气象,泰国能否恢复稳定进而重归发展之路。
“翻身”有因 自泰国前总理他信2001年上台以来,民主党一直处于反对党地位。2006年军事政变推翻他信政权后,由原泰爱泰党蜕变而成的人民力量党(民力党)依旧把握朝政,一度还收拢其他小党,民主党因此成为国会唯一反对党。民主党此次“翻身”有其特定的政治成因。
从今年5月开始,民盟发起了声势浩大的反政府活动,不仅攻占了总理府等政府部门,还在今年11月底封锁了曼谷两大机场。12月2日,泰国宪法法院一纸判决,宣布解散颂猜领导的民力党,并禁止民力党所有执行委员在5年内参政。此时的民力党,在国会下议院437个有效席位中仅剩下211席。
这一重大政治变故无疑成为民主党东山再起的契机。民主党随即积极展开政治游说,不仅得到原执政联盟中5个小党的大多数议员支持,而且还成功劝服原民力党旗下重要的内文政治集团,将民力党“替身”为泰党的30个席位“反笼络”到自己手中。这些政治努力使民主党新获近80个席位,一举奠定了阿披实在15日下议院总理选举中获胜的基础。
危机犹存 尽管民主党在泰国政治乱局中成功“翻身”,成为主要执政党,但受多种因素影响,民主党未来的执政道路注定不会是一片坦途,危机仍然存在。
首先,为泰党及其支持议员依旧掌握着议会198个席位。而以民主党为首的执政联盟的议席数虽然超过为泰党37席,但由于泰国法律规定内阁36名成员在议会不信任案中没有投票权,这使阿披实政府在执政过程中有了相对脆弱的“软肋”,不仅未来的各种议案有可能在下议院投票中被否决,整个政府都有可能在不信任投票中倒台。
其次,在执政联盟中,虽然加入了5个小党和原民力党旗下的内文集团,但这些政治势力在组阁过程中的阁员分配问题上必然“要价”不菲,例如内政、国防、交通这些要职可能都是今后联盟内争执的焦点,关于权力和利益的争夺必然会影响联合政府内部的团结。
再次,在社会层面,尽管民主党的上台客观上实现了民盟的心愿,但支持他信的势力--泰国反独裁民主联盟(反独联)必然不会善罢甘休。该组织此前就已扬言,如果民主党上台,它也会效仿民盟举行反政府集会,直到推翻民主党政府为止。这也是目前泰国社会最令人担忧的一面。就在15日下议院召开总理选举特别会议期间,反独联成员封锁了国会大院的所有出入口,反对阿披实出任总理,并要求解散议会。
挑战严峻 事实上,在过去几年间,不少人都希望民主党这个老到的政党能够摆脱泰国3年多来没有停歇的政治危机,化解其深层次的社会矛盾,尽快恢复国家在各方面的正常运转。不过,对于年轻的阿披实来说,泰国社会各个层面都面临着十分严峻的挑战,任重而道远。
在政治层面,如何协调各个政党之间的关系,如何解决社会不同阶层之间的矛盾,如何平衡王室、军方、政府三方的利益,将是民主党上台后亟待解决的难题。
在经济方面,民主党目前也身处困境。泰国的出口型经济在全球性经济危机中受到严重冲击,加上民盟上月封锁机场的举动严重影响了外国游客的信心,泰国明年经济形势不容乐观。泰国经济行业预测,明年将有100万泰国人失业,而世界银行近日则预测泰国今年经济增长率仅为3.9%,为10年来最低,明年将沉落到2%这个历史低值。虽然阿披实表示自己将在就职总理后着手抓经济问题,但包括投资者信心低迷、出口不振、国内消费萎缩等问题在内的经济困境很难在短时间内得到解决。
但不管怎样,民主党和阿披实的上台还是使泰国政治的“恶性循环”告一段落,给泰国政坛带来了新希望。民主党上台后,只要能做到内部团结,权力分配合理,化解社会矛盾,合理解决反政府集会问题,也许能给泰国政治带来新气象。
(责任编辑:李恺萌)