改革开放改变用人选拔方式 海选社区干部到身边

　　【关键词】 海选

    2008年11月5日，美国总统候选人奥巴马在芝加哥宣布大选胜出。这对66岁的江西省九江市庐峰社区居民孙淑玲来说，就像看了场热闹。

　　然而，孙淑玲没有料到，这种“热闹”其实离她很近——她接到通知，12月5日社区海选居委会主任、副主任和委员，她和其他27人被任命为海选小组长。

　　“自我记事以来，从没听说过海选社区干部。”孙淑玲说，她感觉“很意外”。

　　其实，孙淑玲不知道，早在2002年12月26日，全国首位“海选”居委会主任就已在南京玄武区锁金村街道锁金四村的社区诞生。而居委会主任，后来也被称为“小巷总理”。在1986年，吉林省梨树县梨树乡北老壕村的农民，在村民自治的换届选举中创造了这种选举方式。

　　“我活了80岁，上面没先定候选人，让我们直接投票选举，这还是第一次。”2007年12月22日,重庆市合川区谢光金老太太说。社区率先在全区尝试居委会班子“海选”，满头白发的老人，拄着拐杖，提前一小时赶到了选举会场。

　　同样，6年前，在北京市北新桥九道湾社区自治组织直接选举现场，也曾有让人感动的一幕。2002年8月17日上午，87岁的老人徐会卿尽管坐在轮椅上，依旧把公民选举证郑重举在胸前。“我不去现场，什么情况都不了解，那怎么行？”身体不好的老人拒绝了女儿的劝阻，坚持亲自投票。

　　正是在徐会卿参与的这次社区直选中，首次出现了秘密划票间，投票人选谁不选谁，不再在众目睽睽之下一目了然。这在当时被中国社会工作协会副会长马学理称为“了不起的突破”。

　　事实上，2008年11月22日，一次更大胆的“突破”在湖南株洲政府宾馆会议大厅上演，一场名为“‘80后’优秀青年干部推选活动”的总决赛，采用电视直播方式展开。很快，这种选拔人才的做法引来了诸多争论。

　　忙于“海选”的孙淑玲，已顾不上关注别人的事了。12月5日6点，她和搭档一起出发，挨家挨户敲开41户居民95名选民的家门回收选票。

　　“前天已确定正式候选人了，今天正式候选人与选民见面。12月16日，正式投票，公布选举结果，发公告。”孙淑玲12月13日告诉记者。

　　孙淑玲知道，自己活了66年，第一次有这样的机会，所以一定要重视和珍惜。在她眼里，这“小巷总理”的海选，并不次于大洋彼岸的总统大选。

　　“奥巴马当选美国总统也是走这个过程吧？”老人反问道。