海南：管不住“黑网吧” 工商所长必须就地免职

　　黑网吧如今已成不少家长的噩梦，如何管好黑网吧，让孩子不再沉迷其中，成为家长们热切期盼的问题。记者从（海南）省工商局获悉，省工商局今天（16日）下发了《查处取缔黑网吧长效监管机制工作措施》通知（以下简称《通知》），建立黑网吧监管长效机制，从源头上遏制黑网吧的违法经营行为，保护未成年人的身心健康。其中规定，如辖区内监管不力，工商所长必须就地免职。

　　根据《通知》规定，凡申请设立互联网上网服务经营场所的，必须提交文化部门核发的《网络文化经营许可证》，并符合工商行政管理登记条件，方可核发营业执照，未经文化部门许可的，一律不得违规核发营业执照。对在中学、小学校园周围200米以内和居民住宅楼（院）内申请设立互联网上网服务场所的，一律不予批准。

　　据悉，为了管好黑网吧，省工商局建立属地监管工作责任制，以工商所辖区为单位，工商所长为第一责任人，以“经济户口”为基础，分组包片，责任到人；大力推行“局所联动，以所为主，上级督导”的监管模式，开展网吧日常监管及黑网吧整治工作。

　　辖区工商所将加大日常巡查力度，对《网络文化经营许可证》或《营业执照》到期的，责令其停止经营活动，限期办理《网络文化经营许可证》；逾期不办的，依法吊销营业执照；继续经营的，按黑网吧查处。对不符合工商登记条件的网吧，责令改正；逾期不改的，依法查处。同时加强网吧营业执照管理，对买卖、出租、转让营业执照的，依法查处。

　　为了防止黑网吧死灰复燃，工商部门坚决依法没收黑网吧经营的违法所得，以及从事违法经营活动的电脑主机、显示器、服务器、路由器、交换机等专用工具。同时，在街道社区和乡、镇所在地公布黑网吧投诉电话，鼓励社会群众尤其是学生家长对黑网吧违法行为进行监督举报。充分发挥12315举报热线的作用，及时掌握案件线索，认真受理查处举报，做到有报必查，查必有果。

　　《通知》还规定，工商部门对执法不严、查处不力造成黑网吧泛滥、影响恶劣的，由市县工商局局长向省局作出书面检讨，并全系统通报批评，出现问题的辖区工商所长就地免职。对工商行政管理机关工作人员在网吧（程娇高昌江李佳芮）管理工作中以权谋私、接受贿赂、参与或变相参与网吧经营的，为违法经营和黑网吧充当“保护伞”的，坚决查处，构成犯罪的将及时移送司法机关追究刑事责任。 (来源：海南日报)