中国人口福利基金会：做好项目破解募款难

　　中国人口福利基金会：做好项目破解募款难

　　■ 本报记者 宋 扬

　　身为中国人口福利基金会国内发展部部长的葛振江，已经明显的感受到金融危机对公益组织的影响。

　　11月30日，中国人口福利基金会与多个机构合办的“房地产慈善之夜”在北京举行，晚宴中，主办方以拍卖的形式筹集善款，用于救助西部农村地区的贫困母亲和城市下岗母亲，慈善晚宴最终募集善款总计96.3万元。

　　这是中国人口福利基金会第三次举办“房地产慈善之夜”，而此前的每次“房地产慈善之夜”募集善款的额度都在200万元、300万元之间。

　　“以往我们只是在北京的房地产界内募款，每次参加晚宴的人数大概是4、500人，而今年慈善晚宴面对全国的房地产商，参会人数规模达到800人，但最终筹集善款的额度反而比以前少。”12月11日，在基金会位于北京市海淀区的办公地点，与《公益时报》记者谈起慈善晚宴的筹款情况，葛振江还是露出失望的表情。

　　以不变应万变

　　“金融危机对非营利组织的冲击是非常大的。”葛振江坐在沙发上，双手一摊，他背后的墙上挂满了基金会获奖的奖状。

　　今年中国人口福利基金会与全国住交会合作举办“房地产慈善之夜”，葛振江本预料筹款额度会大大超过往年，但没想到，最终的善款还不到100万元，显然面对慈善捐赠，企业家们并没有表现出以往“一掷千金”的豪迈。

　　葛振江认为，目前公益组织所遭受的冲击并不是来源于企业本身收益的减少，而是企业在“金融危机”的氛围中不敢行动。葛振江并不觉得经济界真正面临“寒冬”了，企业本身的收益可能并没有减少，但是“寒冬”的氛围让企业家们都紧缩腰包，不敢出手。

　　“就像2003年的SARS一样，自己并没有感染，但是那种氛围会让每一个人恐慌。”葛振江说。

　　虽然，中国人口福利基金会已经完成本年度的筹款任务，但是对于即将到来的2009年，却忧心忡忡。“明年对每一个非营利组织来说都是一个大挑战。”

　　而如何应对挑战，从企业的角度看，企业要在一个竞争激烈的环境中销售自己的产品，无外乎扩大宣传，做各种品牌促销活动，以争取消费者。面对2009年诸多不利因素，慈善组织要筹集善款，是不是也要加大宣传，多做项目呢？葛振江的观点是，公益组织心态上要“以不变应万变”。

　　“金融危机只会导致企业和个人的捐赠行为缩水，而人们的捐赠意识是不会缩水的，而公益组织的公益品牌也不会缩水的。”葛振江说。

　　在捐赠意识不缩水，公益品牌不缩水，而捐赠行为缩水的状态下，“公益组织的心态无疑是最重要的”。

　　葛振江非常喜欢一句话，“从来没有什么胜利而言，挺住就是最终的胜利。”而对公益组织来说，在即将到来的2009年，坚持住无疑是最大的胜利。

　　“任何事情都是两面性的。”投身公益事业十几年的葛振江表示，根据以往的经验，经济环境好的时候，未必就是公益组织最好的时候。经济环境好，企业可能将资金用于扩大再生产；经济形式不好的时候，收益率低，企业反而可能控制投资规模，拿出闲置资金做善事。

　　做好项目才是根本

　　今年11月初，中国人口福利基金会在福建省召开会议，推广福建漳州运行“幸福工程”的先进经验。这正是该基金会应对金融危机的举措之一。

　　对于企业来说，产品是一个企业的生命线；对于公益组织来说，公益项目无疑是决定公益组织生存发展的关键。

　　“现在这个时候，正好是各个公益组织梳理自身项目的好时候，重新审视公益项目的优势、劣势，找到新的突破点。”葛振江说。

　　年底是各基金会做明年发展规划、筹款计划的时候，葛振江和同事们最近几次开内部研讨会，研讨目前的状况下，明年做什么、怎么做。

　　“说到底，做好公益项目是公益组织的根本。完善项目管理，提升善款利用率，才是提升公益组织竞争力的最佳策略。”葛振江说。

　　当筹款市场竞争激烈的时候，无疑是公益项目“优胜劣汰”的时机，也是各公益展示自身运作项目能力的最好时机。

　　近几年，各公益组织都开设了大量的公益项目，一个组织的公益项目可能同时涵盖助学、助医、扶贫、环保等各个领域。一个公益组织的公益项目应该“专业化”还是“多元化”也一直是业内争论的焦点。而竞争的慈善市场无疑是考验公益组织的最好时刻。

　　开发公众募款资源

　　“以往公益组织和企业结合的特别紧密，但现在正好是开发公众募款资源的契机。”在葛振江看来，金融危机正好是开发公众募款资源的时刻。

　　金融危机对企业影响大，对个人影响小。如果一个公益组织、公益项目是依赖企业捐赠，那么受金融危机影响就非常大；但如果是主要面对公众筹款，那么现在受影响就非常小。

　　中国目前的经济发展状况，公益组织大部分善款都来自企业捐赠，公众捐款只占公益组织收入的很小一部分。慈善很大程度上扮演着财富从少数“富人”转移到社会最弱势的群体中的角色。

　　纵观欧美发达国家，企业和少数富人的捐款，只占社会总捐款很少一部分，善款大部分依赖于公众的个人捐赠。这固然与这些国家的社会结构有关，即中产阶层人数多，这些人是慈善捐赠的最主要力量。而在中国，随着经济的持续发展，一个“中间阶层”也正在崛起，这些人将来必定成为社会慈善捐赠的最主要力量。而现在正是开发这一阶层慈善捐赠资源的最好时候。

　　多样化筹资方式降低风险

　　做投资的人都知道，要分散自己的投资才能降低风险。将资金按比例分别投入到高风险、高回报，中风险、中回报，低风险、低回报的项目中，这样才能做到旱涝保收，而不是将希望全部寄托在一根稻草上。

　　对于公益组织来说，也是如此。中国人口福利基金会的“幸福工程”有三大宗旨：“治穷、治愚、治病"。因此，除募集善款外，“幸福工程”同时募集各种物资救助贫困母亲，比如帮助贫困母亲治病的药品、帮助贫困母亲脱贫的车辆等等物资。

　　“金融危机导致社会需求减少，企业产品销售少，库存积压多，那么企业明年做公益就十分可能选择向公益组织捐赠企业产品的方向。”葛振江表示，募集物资可能成为明年公益组织筹款的突破口。

　　“最近就有企业联系我们，有意向捐赠一批车辆用于帮助贫困母亲脱贫，在筹集物资方面，我们明年会加大力气。”葛振江对2009年的募款形式，还是十分乐观的。