低油价时代提前归 中国仍需降低石油国际依存度

　　2008年7月11日国际石油价格达到每桶147.27美元的最高纪录，此后迅速回落，在9月中下旬又出现回涨，但随后继续呈现波浪式下跌至今不止。自10月6日跌破90美元，仅10个交易日内，国际油价跌幅达22%。11月初，纽约油价一度接近行将跌破60美元，伦敦油价则跌破过60美元。2008年12月，跌破40美元，许多预测认为2009年可能达到25美元。笔者预计，2009年在20-30美元左右徘徊。

　　迎接低油价时代回归

　　近期油价暴跌原因众多。第一，投机资金在风卷世界的金融危机威胁下大幅撤离，挤压出几年来国际石油价格中的巨大泡末成分，从而加速了油价的急速暴跌势头和轨迹。第二，经济形势严峻。虽然从上世纪70年代的石油危机以来的油价波动轨迹看，世界经济增长未必导致油价上涨，但经济衰退导致石油需求下降进而影响石油价格却是存在必然性。近几个月来，美国次贷危机引起的金融动荡不仅影响美国经济，也冲击世界经济，直接打击民众尤其是投资者对经济的信心。第三，几年来炒作的所谓布什政府要在卸任前打击伊朗的言论已然成为笑料，布什政府的进攻性对外政策即将被有望上台的美国民主党政府抛弃，国际局势和地缘政治都有望出现大幅度缓和，紧张的世界神经以及油价神经随之舒缓，油价下滑也在意料之中。

　　据笔者自2005年以来观察，石油价格还将回归并在2010年回到谷底，现在看石油廉价时代已经提前回归。2009年回归到30美元完全可以期待，这个价格相对处于低价位，也相对合理。

　　支撑低价的基本要素仍在

　　几年来，人们一直担心国际油价将持续飙升、无法下降并回归。许多媒体和学者也一再渲染所谓“石油峰值论”，认为低油价时代一去不复返了，油价不会再低于100美元了。事实很快打破了这些过早的论调。俗话说，“月满则亏，月亏则盈”，高低互换的规律在油价走势中不只一次得到体现。上世纪70年代，阿拉伯国家发起的“石油战争”导致国际石油价格高涨。尽管随后几十年的经济发展很快，增量以倍数计，对石油的需求劲头强劲，但到90年代甚至直到2003年伊拉克战争之前，国际石油价格却长期徘徊在10～20多美元每桶之间，石油价格不仅没有随着经济高速发展而成正比例上升，反而出现大幅度下滑并长期低迷。可见，经济增长不一定必然导致油价攀升。

　　能源问题与大国争夺、地缘政治、地区利益和民族纠纷等矛盾相互交织，油气生产和运输等环节受到严重制约，国际能源安全的脆弱性十分明显。这导致非经济因素在国际油价疯长中起了主要作用，经济增长拉动能源需求带来的影响有限。国际石油价格猛涨，与布什政府8年来的中东战略、反恐战略打破地缘局势平衡关系最大，随后带动了石油消费心理忧虑与恐慌、投机者趁机大肆炒作，加之布什政府放任美元贬值，世界经济发展等因素，才推动了油价几年内出现诡异的飙升态势。

　　“风物长宜放眼量”，从长远看，油价周期性波动、大规模下跌回归常态将是可能或者是必然的。2006年全球石油剩余的探明储量为1805亿吨，沙特的石油储量和俄罗斯的石油产量分别居首。就探明储量分布而言，世界前10名有6个在中东，中东的探明储量占世界总量的62%。俄罗斯和哈萨克斯坦分别占世界的6%和3.3%，非洲的利比亚和尼日利亚分别占3.3%和3%。美国占2.5%，委内瑞拉占6.5%，墨西哥和巴西等国的储量也很可观。中国的石油探明储量仅占世界的1.4%。2004年底，全球天然气探明储量为180万亿立方米，其中中东和欧亚地区分别占40.6%和35.7%，俄罗斯、伊朗、沙特的天然气探明储量分别占26.7%、15.3%和14.4%。世界石油储采比至少可维持50年以上(中东为90多年)，随着勘探和开采技术的不断进步，石油储采比还将继续提高。

　　油价无论高低，都要重视能源安全

　　尽管石油低价时代翘首可待，但能源安全问题永远不能忽视。油价低廉并不表示一国必然可以轻松获得足够的石油。我们绝对不能松懈，不能等闲视之，更要保持清醒头脑，抓住机会保障和加强中国的能源安全,在30美元左右，中国可以考虑大规模吃进国际石油，充实石油储备，因为5年之后石油价格很可能还要上涨。

　　要大力增强开源节流意识，开源固然重要，但节流更加重要和必要。切实推进节能新技术，充分利用资源丰富的水力、风力、地热能、太阳能、潮汐能等可再生能源。中国开发清洁能源的前景十分广阔。中国南海北部的可燃冰储量达到中国陆地石油总量的一半左右，1立方米可燃冰可释放出200立方米甲烷气体，其能量密度是煤的10倍，是常规天然气的2～5倍。我国已探明的地热储量为4600多亿吨标准煤，目前只开发利用了不到十万分之一。西藏拉萨附近的羊八井地热电站，现装机容量为2.5万千瓦，发电量已占拉萨电网的50%。世界上约有10亿千瓦的潮汐能，我国就占2亿千瓦。我国在上世纪80年代末开始发展核电，预计到2020年，将有10多个核电站在祖国大地上屹立起来，核能发电量将占全国总发电量的10%。

　　居安思危，扎实做好国内能源发展支撑，尽可能降低石油国际依存度。第一，有前瞻性的战略思维，才能把握主动。第二，要加大勘探力度和投入，提高石油自给能力。中国的石油资源平均探明率为38%，其中海洋石油探明率为22%，处于勘探中期阶段，远低于73%的世界平均探明率和75%的美国石油探明率。第三，提高能源效率，降低能耗。据美国麦肯锡咨询公司预测，中国已经开始积极有效地利用能源，争取到2010年实现GDP能耗降低20%。保持各种能源的相对均衡发展，延缓用石油替代煤炭的进程。高度重视多元化战略，加大中国石油企业的国际竞争力。在实施海外作业时要注意保护中国海外人员安全、理顺与当地政府和民众的关系，保护当地环境、促进当地经济发展。(中国当代世界研究中心研究员杨鸿玺)