在改革中发展--30年高校党建工作新成就

　　题：在继承中创新 新华社记者赵超　吴晶

　　改革开放30年来，高等教育事业实现了举世瞩目的发展。

　　30年来，高等教育在党的领导下，走出了中国特色的发展道路。高等教育取得的成绩，是同不断加强和改进高校党的建设分不开的。各级党委和高校党组织坚决贯彻中央要求，高校党建工作在继承中创新，在改革中发展，不断开创新局面，取得历史性成就。

　　高校思想政治建设尽显生机与活力

　　2008年，在一场史无前例的灾难和一场百年梦圆的奥运会中，大学生群体的志愿服务展示了当代高校学子的精神风貌，也从一个侧面验证了改革开放30年高校德育工作的丰硕成果。

　　30年来，我国高校坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，充分发挥高校党的政治优势和组织优势，努力培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。大学生思想政治教育的理念和思路、内容和方法、载体和手段全面创新，大学生思想政治教育的针对性实效性和吸引力感染力不断增强。

　　近年来，北京科技大学党委深刻认识到大学生社会实践在加强和改进大学生思想组织教育、培养高素质创新人才中的重要意义，在全国高校率先将《大学生社会实践》作为本科生必修课纳入教学计划。4年来，全校四届本科生共组织社会实践团队1820支，完成社会实践课题2000余项。通过参与社会实践，学生的思想受到深刻教育，素质得到全面提高，策划、组织、表达能力和团队精神显著增强。他们加深了对基层的了解、体验和感情，志愿到基层、到一线工作的人数和比例不断增加。

　　通过近几年的高校学生思想政治状况滚动调查，可以看出，以“80后”为主体的广大高校学生有着高度的政治觉悟、严密的组织纪律性和强烈的爱国热情。他们的思想继续保持积极、健康、向上的良好态势。

　　学生工作成绩的取得来源于一支素质较高、富有战斗力的高校基层党务工作者和思想政治工作者队伍。长期以来，他们爱岗敬业、加强学习，努力提高自身素质和工作能力，勤勤恳恳、任劳任怨、默默无闻地工作，以自己的模范行为和卓有成效的工作赢得了高校广大党员和师生的信赖，为加强高校党的建设、促进高校改革发展稳定做出了重要贡献。

　　与此同时，高校党的思想理论建设不断加强，马克思主义在高校的指导地位进一步巩固，邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重要战略思想进教材、进课堂、进头脑工作扎实推进，思想政治理论课教材建设、教师队伍建设、教学方法改革和宏观指导全面加强，实现思想政治理论教学状况明显改善的目标迈出了重要而关键的步伐。

　　经过30年的建设发展，高校汇集了全国80％以上的哲学社会科学研究人员，创造了全国80％以上的哲学社会科学研究成果，培养和造就了一大批坚定的青年马克思主义者和理论家，充分体现马克思主义中国化最新成果的中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学学科体系和教材体系建设步伐加快，繁荣发展哲学社会科学主力军的作用进一步发挥。

　　高校党的组织建设不断加强与创新

　　1978年高等教育系统拨乱反正以来，高校在改革开放的进程中对领导体制进行了深入探索，并最终确立了党委领导下的校长负责制。

　　30年来，高校党委领导下的校长负责制不断完善，领导班子的思想政治素质和办学治校能力进一步增强，党委、行政的议事决策制度进一步规范，党委统一领导、党政分工合作、协调配合的工作机制运行良好。

　　高校党组织成为领导学校发展、服务师生员工、维护学校稳定、构建和谐校园的中坚力量。特别是今年以来，高校党组织在组织师生员工参与抗震救灾工作，参加北京奥运会、残奥会志愿服务，同“藏独”势力开展坚决斗争，维护校园稳定等方面做出了成绩，经受了考验，充分发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用。

　　1994年，上海同济大学进行高校民主推选校长试点，吴启迪在众多佼佼者中脱颖而出，成为全国第一位经民主推选的女校长。

　　近年来，按照“社会主义政治家、教育家”的要求，我国高校不断完善选人用人机制，一批政治素质、工作能力“双强”的中青年干部逐步走上领导岗位，高校领导班子结构不断优化，思想政治素质和办学治校能力进一步增强，成为团结带领师生员工、领导高校科学发展的坚强领导核心。

　　北京航空航天大学近几年坚持民主推荐和竞争上岗相结合的原则，努力提高干部选拔任用工作的公信度。目前学校已公开招聘9位校外院士、知名专家担任院长和系主任。通过竞争上岗，学校拥有了一支愿干、爱干、能干的干部队伍，培养了一支专家业务型的干部队伍。23个院系中有14位书记是教学科研的业务骨干。

　　1996年，党中央颁布《中国共产党普通高校基层组织工作条例》，推动了高校基层党组织建设逐步走上规范化制度化轨道，高校基层党组织建设和党员队伍建设取得新进展、新成效。全国每年在高校学生中发展党员数量由2002年的16．8万增加至2006年的80．8万，“低年级有党员、高年级有党支部”的目标基本实现，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，党组织在带动师生积极提升自身素质，鼓励师生自觉发挥先锋模范作用方面的作用日益突出。

　　在温州大学，大学生预备党员在一年的预备期内，要利用课余时间无偿参加不少于50个小时的社会志愿服务，内容包括助老扶残、支教助学、法律援助、科普宣传等，社会志愿服务的完成情况作为学生预备党员转正的一项重要考察内容，不达标者，不得转正。目前，全校共有102个学生党支部的1300多位预备党员参与此项活动。

　　近几年，我国高校党员数量的迅速增长对如何有效保证党员队伍的质量提出了新要求，为党建工作创新提出了新课题。全国各地高校正在不断创新党的基层建设工作，增强工作的时效性针对性和吸引力凝聚力，使基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用进一步发挥。

　　高校党的建设引领高等教育健康发展

　　在强有力的思想指引和组织保障下，高校连续20年保持总体稳定，党委负责、协调各方的维护高校稳定领导体制和工作机制逐步建立健全，一心一意办教育、稳定和谐谋发展的良好局面已经形成，为高校的改革发展营造了良好环境，为维护国家安定团结和社会稳定和谐发挥了重要作用。

　　30年来，高校党建工作引领了高等教育的健康发展。各级党委和高校党组织确立创建世界一流大学的办学方向，把人才队伍建设作为核心，注重把党管人才和学校的学科建设、机制创新结合起来，有力地推进了高校学科和人才队伍建设，提升了高校的核心竞争力，内在凝聚力和外在影响力。

　　近年来，通过“长江学者奖励计划”“新世纪优秀人才支持计划”“青年骨干教师培养计划”等一批高层次人才培养重大项目的实施，我国高校逐渐形成人才成长的“绿色空间”，培养和造就了一批教学和科研人才，带动了整体教师队伍素质的提高，推动了高校用人制度和创新机制的改革。

　　目前，我国63％的国家重点实验室、36％的国家工程实验研究中心建在高校，国家自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖一半以上出在高校。

　　高校党建工作不断与时俱进、改革创新。北京大学党委确立了坚持质量优先、以内涵发展为主的基本原则，把工作重点放在提高学校的教学质量和科研水平上，动态地控制规模、优化结构、保证质量、提高效益，进行战略性发展布局，力求实现科学发展。以本科教育为例，近年来北京大学本科招生人数一直稳定在3000多人，没有盲目扩大规模，而在培养模式上进行深刻调整，为培养拔尖创新人才提供了有效保障。

　　清华大学党委坚持以人才培养为根本，结合新形势提出“两个拥护、两个服务”，即“拥护党、拥护社会主义，服务祖国、服务人民”，作为学生思想政治教育的基本要求，做到全员、全过程、全方位育人，促进学生德智体美全面发展。近年，清华大学涌现出一批投身国家重点行业、志愿服务基层的优秀青年人才。

　　在高校党委明确的办学方针指引下，各地高校也进一步明确了服务地方经济发展、服务国家重大战略的使命和责任。天津大学党委把建设高水平产学研平台作为进一步融入区域经济发展、服务区域经济发展的重要突破口，围绕国家和滨海新区化工、航空航天、装备制造等支柱产业发展战略需求，依托学校学科优势，启动建设“天津大学滨海工业研究院”。

　　在学校党委的领导下，华北电力大学建设了国内唯一的以能源电力科技为特色的国家级大学科技园，并先后与多家大型电力企业建立深层次、稳定的科研合作关系，同时依托企业设置100多个校外实践和创新基地，把国家的需求、企业的要求和人才的发展“无缝”对接起来，也促进了学校教学科研能力的提升。

　　实践证明，党委领导下的校长负责制是党的民主集中制在高校的体现，是高校坚持社会主义办学方向、办人民满意教育的有效保证，是党对高校领导的根本制度。

　　改革开放的30年，是高校全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的30年，是高校党建工作与高等教育发展共同前进的30年。

　　改革开放30年来，高校为国家输送了4000多万本专科毕业生和研究生，大大提升了我国劳动人口的知识层次。

　　回首30年，高校党建工作已积累了丰富而又宝贵的经验。展望未来，高校党建工作要继续解放思想，坚持改革创新，在新的历史起点上努力开创新局面，为推进高等学校又好又快发展提供坚强的思想、政治和组织保证。