张宝顺在山西纪念改革开放30周年大会上的讲话

　　同志们：

　　今年是改革开放30周年。12月18日，胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上发表重要讲话，高度评价了改革开放的重大意义和伟大成就，系统总结了改革开放的伟大历程和宝贵经验，强调要坚定不移地坚持党的十一届三中全会以来开创的中国特色社会主义道路，继续推进改革开放和社会主义现代化事业。讲话高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富，具有很强的理论性、战略性、指导性，通篇闪耀着马克思主义真理的光辉，进一步丰富了中国特色社会主义理论体系，是指导继续推进改革开放伟大事业的纲领性文献。

　　今天，我们在这里隆重集会，认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，深情回顾改革开放波澜壮阔的奋进历程，深刻总结改革开放鼓舞人心的辉煌成就，深入汲取改革开放艰辛探索的宝贵经验，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步动员和鼓舞全省人民，开拓创新，奋力拼搏，加快转型发展、安全发展、和谐发展，在建设新基地新山西实践中坚定不移地把改革开放伟大事业继续推向前进。

　　以1978年十一届三中全会召开为标志，我们党开启了改革开放这场划时代的新的伟大革命，引领中国人民走上了中国特色社会主义广阔道路，迎来中华民族伟大复兴光明前景。这场伟大革命，是新民主主义革命和社会主义革命胜利后，我们党领导的第二次伟大革命，是近一个世纪以来，中国人民求解放、求发展、求富强的第三次伟大革命。这场伟大革命破浪前行30年来，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。

　　在改革开放大潮中，山西这块华夏文明的重要发祥地放射出新的光彩，这个共和国的能源基地和老工业基地焕发出蓬勃生机，这方孕育"太行精神"的革命老区人民生活质量得到极大提高，社会主义经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得显著成就，兴晋富民大业展现出美好前景。1978年至2007年，全省地区生产总值由88亿元增加到5733.4亿元，年均增长10.1%；财政总收入由19.6亿元增加到1200.5亿元，增长60.1倍；城镇居民人均可支配收入由301.4元增加到11565元，农民人均纯收入由101.6元增加到3665.7元，人民生活总体上达到小康水平。特别是党的十六大以来，地区生产总值连续突破3000亿元、4000亿元、5000亿元，今年将达到7000亿元，年均增速达13.1%；财政总收入年均增长30%以上，今年将突破1500亿元。山西人民始终顾全大局，为国家建设提供了重要能源服务，原煤产量由9825万吨增加到6.3亿吨；发电量由106.6亿度增加到1760.5亿度；外运煤、外送电居全国第一位，累计外运煤炭58.6亿吨，外送电3952.5亿度。在今年抗击南方低温雨雪冰冻灾害、支援四川汶川抗震救灾、确保平安奥运等重要时刻，全省人民同心同德、无私奉献，作出了应有贡献。尤为可贵的是，一些长期困扰山西的深层次矛盾和问题开始破题，一些长期制约山西发展的薄弱环节得到明显加强，干部群众发展理念、精神状态和创造活力不断提升，正阔步前进在全面建设小康社会的征程上。

　　30年来，我们坚持不懈创新发展理念，探索了切合山西实际的科学发展新路子。把解放思想作为一大法宝，把理论武装作为引领事业前进的先导，坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育人民，完善思路、推动发展。历届省委、省政府团结带领全省人民，解放思想、实事求是、与时俱进，以一往无前的进取精神和不畏艰辛的创新实践，不断深化对省情特点和发展规律的认识，在探索山西改革开放和现代化建设道路上取得一个又一个重要的思想成果、制度成果和实践成果。党的十六大以来，我们鲜明地把贯彻落实科学发展观作为全部工作的中心和主题，认真贯彻胡锦涛总书记2005年考察山西提出的在促进科学发展上下功夫、在构建和谐社会上下功夫、在改进干部作风上下功夫的要求，进一步打开了发展视野，提升了发展境界。

　　省第九次党代表大会在历届省委、省政府探索成果的基础上，提出走出"四条路子"、实现"三个跨越"，建设新基地新山西的总体发展思路，就是走出能源基地和老工业基地创新发展的路子、资源型地区可持续发展的路子、欠发达地区构建社会主义和谐社会的路子、内陆省份对外开放的路子，实现煤炭大省向新型能源和煤化工大省的跨越、老工业基地向新型工业基地和精品原材料基地的跨越、自然人文资源大省向经济强省和文化强省的跨越，建设国家新型能源和工业基地，构建充满活力、富裕文明、和谐稳定、山川秀美的新山西。这一发展思路，切合山西实际，符合人民意愿，是科学发展观在山西的具体运用，经受了实践检验并在实践中进一步丰富和拓展。在学习实践科学发展观活动中，省委把实现转型发展、安全发展、和谐发展作为重要载体和战略重点，进一步抓住了影响和制约科学发展的突出问题，明确了工作重点和努力方向。山西走科学发展之路的途径越来越宽广，思路越来越清晰，步履越来越坚实。

　　30年来，我们坚持不懈破解发展难题，保持了经济社会又好又快发展的新态势。依托资源优势，把山西建成了全国重要的能源重化工基地。在此基础上，不断推进产业结构优化升级。煤炭产业集中度和整体素质不断提升，资源回收率大幅提高，煤层气开采利用实现历史性突破，焦炭行业产能和出口量居全国第一，太钢成为全球最大，装备、技术和管理最先进的不锈钢生产基地，以太原为中心的镁铝合金基地加快建设，装备制造业正在实现新的跨越，煤焦化、煤电铝、煤铁钢等产业链初步形成。全省电力装机达到3871.6万千瓦，晋东南到湖北荆门的国家第一条特高压输电线路进一步带动了山西能源结构的优化，提升了山西能源大省的地位；大力发展煤化工、新型材料、旅游文化、高新技术、特色农业、现代服务业等新兴产业，特别是煤基合成油开发等取得重大进展，山西成为国内外知名的旅游目的地，各类经济技术开发区引领作用日益增强，增创了能源基地和老工业基地的新优势。我们大力淘汰落后产能，着力发展循环经济，在全国率先实现所有市县安装大气环境质量自动监测系统；加快建设创新型省份，促进经济增长由主要依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。单位GDP能耗和化学需氧量、二氧化硫排放量实现历史性下降，森林覆盖率由1978年的5.17%提高到14.12%，节约、集约、绿色正在成为全省发展的主旋律。我们统筹推进社会主义新农村建设和特色城镇化，建立以工补农、以城带乡特别是以煤补农长效机制，改善农村生产生活条件，建设农村公共服务体系，推进农业产业化经营，不断深化扶贫开发；推进大中小城市和小城镇协调发展，推动构建太原经济圈，促进资源型工矿城镇转型，建设了一批水利、交通、通讯、市政等基础设施重大项目，建成了一批国家园林城市、国家卫生城市和独具魅力的宜居城镇。万家寨工程把黄河水引到太原，向大同供水的北干线建设即将开工。高速公路通车里程近2000公里，实现省会到各市三小时通达，石太铁路客运专线即将通车，与铁道部确定投资1500亿元的建设规划将迎来山西省铁路建设新高潮，全部建成后将实现太原到北京、西安、郑州三小时通达。我们把共建共享和谐社会贯穿于经济社会发展全过程，大力实施教育协调发展、创业就业、医疗健康、社会保障、住房安居"五大惠民工程"，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让每一个人都享受到改革开放成果，让每一名困难群众都感受到党和政府的温暖。

　　30年来，我们坚持不懈增强发展动力，建立起有利于科学发展的新体制。毫不动摇地坚持改革方向，把改革创新作为推动山西发展进步的动力源泉，逐步打破旧的僵化模式，不断调整生产关系，实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的深刻变革。以家庭联产承包责任制为突破口的农村改革得到农民群众拥护，建立了家庭承包经营为基础、统分结合的农村双层经营体制，农村税费改革和农村粮食购销体制、流通体制、金融体制改革以及农村综合改革深入推进；农民专业合作组织快速发展，农村市场和农业服务体系逐步健全，集体林权制度改革正式启动。以国有企业改革为中心的城市改革向纵深发展，国有资产管理体制改革取得重大进展，大力推进国有经济战略性调整，积极探索公有制经济多种实现形式，国有经济竞争力不断提升，省属企业销售收入、总资产在全国的排名上升到第3、第4位；非公有制经济从无到有，撑起"半壁江山"；财税、金融、外贸、投资、价格等方面改革成效明显；科技、教育、卫生等体制改革扎实推进，科教兴晋、人才强省战略深入实施。以煤炭资源有偿使用改革为重点的矿产资源资产化、资本化改革走在全国前头，按照"资源整合、能力置换、关小上大、有偿使用"原则，2004年启动了煤炭资源有偿使用改革，已收回探矿权、采矿权价款306亿元，用于生态治理、发展公益事业等，初步建立起矿产资源合理开发、有效保护和有偿使用机制，结束了山西无偿开采矿产资源的历史，对于最大限度地维护矿产资源国家所有权益和显化资源价值，兼顾投资者、农村集体、农民群众各方利益发挥了重要作用。在国家支持下，启动煤炭工业可持续发展政策措施试点改革，系统解决煤炭开采带来的经济社会生态问题，为全国煤炭工业的可持续发展探索新路、积累经验。以"四位一体"考评机制为主体的保障科学发展体制机制正在形成，包括经济社会发展综合考核体系、领导干部综合考评体系、构建和谐社会主要工作及指标考评方案和即将出台的安全生产工作考核评价体系，以正确政绩观落实科学发展观，促进了发展导向、用人导向、作风导向的统一。

　　30年来，我们坚持不懈扩大发展空间，开启了全方位对外开放的新格局。坚持以开放促改革促发展，大力破除保守落后的思想观念和行为习惯，积极"引进来"、努力"走出去"，实现了从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变。从建成全国第一家大型外资企业──平朔安太堡露天煤矿到引进14家世界500强企业，从1981年首家进出口公司成立到2007年进出口总额突破100亿美元，全省利用外资、对外贸易和对外经济技术合作的广度和深度不断拓展。特别是近年来，积极改善投资发展环境，创新招商引资方式，发挥承东启西的区位优势，深化与周边省份、中部省份和国内各经济区的交流合作，主动承接国际、国内产业转移，同商务部、科技部联合打造中国（太原）国际煤炭与能源新产业博览会，成为一个国家级、国际性、专业化的资源类博览交流平台。在利用国际国内两个市场、两种资源，发展外向型经济上迈出较大步伐，越来越多的人们走出娘子关，到省外、国外创业发展，在更大范围、更广领域和更高层次融入经济全球化和区域化，节俭勤奋、明礼诚信、精于管理、勇于开拓的晋商精神成为当代山西企业家精神的主流。

　　30年来，我们坚持不懈开拓发展资源，打造了三晋历史文化璀璨夺目、厚积薄发的新形象。把人文资源当作比自然资源更可珍贵的发展资源，把建设文化强省、增强文化实力作为建设新基地新山西的内在要求和重要途径，推动文化资源深度开发，文化事业长足发展，文化产业加快成长，文化平台更加多样，文化形象充分彰显，文化强省战略取得重大成效。着力建设社会主义核心价值体系，大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化，不断推进文化创新，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，赋予"太行精神"和"晋商精神"以新的时代内涵，通过发展公益性文化事业保障城乡人民基本文化权益，不断增强人民群众文明进步、昂扬向上的精神力量。加强对文化遗产、民间艺术、传统工艺和革命文物的保护开发，国家重点文物保护单位增加到271处，居全国第一位，一批项目入选国家非物质文化遗产保护名录，以八路军太行纪念馆等为重点培育红色旅游精品线路，在建成山西博物院基础上启动建设一批文化公益类基础设施，深化文化体制改革，组建大型文化企业，文化及相关产业增加值的年均增长速度高于经济增长速度。举办一系列大型文化主题活动，推出一大批具有浓郁地方特色的文化艺术精品，三晋文化在全国乃至全球的影响力不断扩大，全省人民的文化自豪感和自信心明显增强。

　　30年来，我们坚持不懈夯实发展基石，形成了奋发向上、团结和谐的新局面。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，充分发挥党委领导核心作用，支持人大、政府、政协依法履行职能，积极发挥民主党派、人民团体和社会各界的作用，深入推进民主政治建设，加快依法治省进程，最广泛最充分地调动一切积极因素；深入推进"平安三晋"建设，强化社会治安综合治理，完善应急管理机制，认真解决群众诉求，把安全发展提升到战略层面加以推进，维护了社会和谐稳定。我们坚持党要管党、从严治党，以执政能力建设和先进性建设为主线，创新干部培养、选拔和教育机制，着力优化领导班子结构，积极推进党内民主建设和基层组织建设，加强"两新"组织党组织建设，党的工作覆盖面不断扩大，高度重视干部作风和反腐倡廉建设，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断提高，党群干群关系更加和谐，为改革开放提供了坚强的政治和组织保证。

　　同志们，山西30年巨变，从一个侧面证明了新时期最鲜明的特点是改革开放，最显著的成就是快速发展，最突出的标志是与时俱进，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义；山西30年巨变，得益于改革开放这个决定当代中国命运的关键抉择，同时又以自身优势为国家改革开放和现代化建设提供了能源服务；山西30年巨变，是党中央、国务院正确领导和大力支持的结果，是全省广大干部群众团结奋斗、顽强拼搏的结果。面对三晋大地30年来发生的历史性巨变，我们感到由衷的骄傲和自豪。在这里，我代表省委、省人大、省政府、省政协，向全省各条战线上为改革开放和社会主义现代化建设贡献了智慧和力量的广大工人、农民、知识分子、干部、驻晋部队和武警官兵、公安民警，向各民主党派、各人民团体、各界人士，向为兴晋富民大业作出重大贡献的历届老领导、老同志，向所有关心、支持山西改革开放的同志们、朋友们，致以衷心感谢和崇高敬意！

　　30年辉煌成就来之不易，30年创业经验弥足珍贵。历经30年不懈奋斗，我们在建设什么样的山西、怎样建设山西这个重大问题上进一步深化了思想认识、形成了广泛共识：

　　我们深切体会到，中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，是扎根于当代中国的科学社会主义。中国特色社会主义伟大道路是建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的大道通途。我们必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义伟大道路和理论体系，高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终保持坚定信念和正确方向。

　　我们深切体会到，能源基地和老工业基地、资源型地区、欠发达地区、内陆省份，是山西最基本的省情，煤炭资源丰富、工业基础和原材料条件较好、自然人文资源丰厚，是山西最基本的优势。我们必须不断深化对省情特点和发展规律的认识，把中央大政方针和山西实际结合起来，以科学发展观蕴含的世界观和方法论，在更广范围和更高层次谋划和推进山西的发展，在国际国内发展大环境中发挥比较优势、增创新的优势，增强走出"四条路子"、实现"三个跨越"的责任感和紧迫感，努力走具有山西特色的科学发展之路。

　　我们深切体会到，发展是解决中国一切问题的"总钥匙"，发展不充分是山西一切问题的"总根源"。山西的发展不能慢，但"快"必须建立在"好"的基础上。我们必须牢牢扭住经济建设这个中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，坚决摒弃不顾资源环境生态代价单纯追求发展速度的做法，坚持以人为本，促进速度与结构、质量、效益相统一，经济发展与人口、资源、环境相协调，人与人、人与社会、人与自然相和谐，努力实现经济社会又好又快发展和永续发展。

　　我们深切体会到，改革开放是强国之路，是山西这样的后发地区加快发展的"牛鼻子"，山西面临的问题一定要通过进一步深化改革开放来解决。我们必须坚定改革开放的信心和决心，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，坚决革除妨碍科学发展的观念、做法和体制机制弊端，着力解决制约科学发展的深层次矛盾和问题，为建设新基地新山西提供不竭动力、注入旺盛活力，努力加快转型、跨越、崛起的步伐。

　　我们深切体会到，人民群众是社会历史的主体，发展的根本目的是为了人民，具有光荣传统的山西人民蕴涵着创业、创新、创造的无穷智慧和力量。我们必须把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点，尊重和发挥人民群众的首创精神，保障人民各项权益，提升人民幸福指数，促进人的全面发展，努力调动全省人民投身全面建设小康社会的积极性、主动性、创造性。

　　我们深切体会到，虽然取得巨大成就，但山西省仍处于艰苦创业、负重爬坡、奋力追赶的时期。我们必须始终保持清醒头脑，增强进取意识，保持和发扬山西人民淳朴坚韧、吃苦耐劳、自强不息、顾全大局的高尚品格，同舟共济、奋力开拓，不断实现经济社会新发展新跨越。

　　我们深切体会到，党的领导是我们事业成功的根本保证。我们必须以改革创新精神全面加强和改进党的建设，认真解决党员和干部队伍中存在的不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到加快科学发展、建设和谐山西、致力求真务实上来，落实到开创科学发展新局面上来，努力实现伟大事业和伟大工程的协调互动。

　　同志们，我们站在新的历史起点上，肩负着新的时代使命。我们面临的机遇前所未有，面临的挑战前所未有，机遇大于挑战。当前，受国际金融危机蔓延和国内经济形势变化的影响，山西省经济运行面临多年未有的严峻局面，进一步暴露出山西省经济社会发展中存在的突出矛盾和问题，进一步警醒我们工作中还有大量难题需要破解，还有可能面对更严重困难和更严峻挑战。我们要认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，特别是深刻领会"十个结合"的宝贵经验，并切实贯彻运用到各项工作中。全省干部群众要进一步把思想和行动统一到胡锦涛总书记重要讲话精神上来，统一到科学发展观的要求上来，统一到中央对国内外经济形势的分析判断和决策部署上来，充分认识到经济全球化深入发展的大趋势不会改变，我国发展的重要战略机遇期仍然存在，山西作为国家煤炭大省和重要能源基地的突出地位不会改变，我们有信心有能力变压力为动力，化挑战为机遇，在推进改革开放中战胜一切可以预见和不可预见的困难和挑战，加快建设新基地新山西。

　　要更加坚定、更加富有成效地继续解放思想，以思想的大解放促进事业的大发展。社会实践没有止境，解放思想也没有尽头。在改革开放30年的时候，我们更加深切地感受到解放思想这一法宝的极端重要性。山西省与发达地区的差距，表现在多个方面，但最根本的是思想观念上的差距。我们这样受计划经济影响较深的内陆省份，解放思想的任务更繁重、更紧迫，一定要跳出山西看山西，跳出资源找出路，创新观念谋发展，有一种不进则退、慢进亦退的忧患意识，有一种不落步子、不欠新账的责任观念，有一种抢占先机、后来居上的雄心壮志。解放思想是深层次的思想观念的革命。今天我们强调实现思想解放，最根本的就是学习好、运用好中国特色社会主义理论体系，特别是学习实践好科学发展观，从不适应、不符合科学发展观的观念、做法和体制中解放出来，紧跟时代进步潮流、适应事业发展要求，缩小与发达地区的差距。要把解放思想体现在研究解决改革进入深水区后面临的新情况、新问题上，敢于大胆借鉴国内外的先进经验，敢于走前人没有走过的路，摆脱资源依赖和思维封闭对发展的影响，破除计划经济的思维模式、官本位的传统观念，破除小富即安、不思进取、墨守成规、等靠要的消极倾向，以解放思想的新境界，构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。

　　要更加坚定、更加富有成效地坚持改革开放，为加快建设新基地新山西提供强大动力。坚持最困难的地方要通过改革开放寻找出路，最重要的领域要通过改革开放增强活力，最关键的环节要通过改革开放取得突破。要加快转变政府职能，健全政府责任体系，把政府的工作重心切实转到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来，在深化行政管理体制改革、建设服务型政府上取得突破。要统筹推进金融、财税、投资等体制改革，深入推进文化、卫生等体制改革，加快发展各类生产要素市场，从煤炭、水等重要资源抓起，完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制，更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，在形成统一、开放、竞争、有序的现代市场体系上取得突破。要推动国有资本布局调整和企业重组，推进产权多元化，完善法人治理结构，彻底解决国有企业改革中积累的突出矛盾和问题；着力解决公平准入和融资支持等突出问题，破除各种体制障碍，促进非公有制经济快速健康发展，在培育平等竞争、相互促进的市场主体上取得突破。要进一步完善对外开放领导体制和工作机制，把扩大招商引资与优化进出口结构结合起来，把优化投资环境与宣传山西形象结合起来，把走出去扩大交流合作与利用好高层次平台结合起来，拓展对外开放的广度和深度，提高开放型经济水平，在形成全方位、宽领域、高层次的开放格局上取得突破。

　　要更加坚定、更加富有成效地推动科学发展，让科学发展观在三晋大地生根、开花、结果。在山西这么大的省域范围内实现资源型经济整体转型，中外没有先例，是对我们执政能力和领导水平的重大考验。科学发展观是我们破解发展难题、应对各种困难的强大思想武器。我们要紧密联系山西实际，在学习实践科学发展观上下真功夫、硬功夫、实功夫，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面，推动发展由资源依赖型向创新驱动型转变。要以创新传统优势产业与提高新兴产业比重两个途径推进产业结构优化升级，着力抓好企业、产业、矿城的转型发展，支持大企业大集团发挥优势、整合资源、低成本扩张，在发展新兴产业上尽快取得突破性进展，加快建设新型、多元、稳固的现代产业体系；要以节能减排和生态文明建设两项举措推动节约、集约、绿色发展，加快建设具有山西特色的资源节约型、环境友好型社会；要以产业集群和园区经济两个载体为重点大力发展循环经济，促进资源循环利用、企业循环生产、产业循环组合、园区循环运行；要以自主创新和全民创业两个抓手增强发展的活力，推进科技成果向现实生产力转化，从根本上提高发展的内生力和自主性；要以特色城镇化和社会主义新农村建设两个重点统筹城乡发展，建设更多宜居城市，建立健全以工促农、以城带乡特别是"以煤补农""以矿帮村"长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。

　　要更加坚定、更加富有成效地促进社会和谐，让全省人民的生活不断改善。坚持共同建设、共同享有的原则，着眼于满足人民群众求发展、求富裕、求公平、求健康、求安定的新期待，在增加社会物质财富、不断提高人民生活水平的基础上，有效保障社会公平正义、不断促进社会和谐。要提高社会保障和社会事业发展水平，使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，特别是要千方百计解决好城乡困难群众的生产生活问题，实实在在提高低收入者收入水平和生活质量，当前要确保农村贫困家庭、城镇困难家庭、离退休职工、在校贫困大学生等基本生活不下降。要扎实推进农村、城镇、矿区的协调发展，让资源收益惠及更多方面和群众，形成和谐融洽的村矿关系、城矿关系、城乡关系。要扎实推进平安创建活动，健全党和政府主导的群众权益维护机制，正确兼顾各方面群众的利益关切，认真解决群众反映的突出问题。要扎实推进文化强省战略，推进社会主义核心价值体系建设，引深文明和谐创建活动，切实保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权益。要扎实推进安全发展，把人的生命放在至高无上的地位，建立健全安全生产长效机制，建设更多的本质安全型企业和县市，走出资源型地区全面安全、稳定安全、持久安全的发展新路。

　　要更加坚定、更加富有成效地加强党的建设，为改革开放伟大事业提供坚强政治保证。新形势新任务对党的建设提出了新的要求。要扎实开展深入学习实践科学发展观活动，确保实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。加强理论武装工作，使广大党员干部进一步坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。不断深化干部人事制度改革，优化领导班子结构，建设讲党性、重品行、作表率的高素质领导干部队伍。落实党建工作责任制，抓好党员队伍建设这一基础工程，加强农村和城市社区的党组织建设，更好地发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。坚持和完善民主集中制，推进党内民主建设，建立健全保证科学执政、民主执政、依法执政的体制机制，以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。始终保持党与人民群众的血肉联系，强化群众观点、树立公仆意识，永葆共产党人的政治本色和先进性，尤其是各级领导干部要自觉保持敬畏之心、勤勉之志、奉献之怀，对工作尽力，对职位尽责，对事业尽心，推动经济社会又好又快发展，全心全意为人民谋福祉。坚持不懈地加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，全面推进惩治和预防腐败体系建设，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，严格执行党风廉政建设责任制，加大从源头上防治腐败的力度，努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，真正做到为民、务实、清廉。全省广大党员干部都要以一流的工作、务实的作风、良好的形象赢得人民群众的信赖。

　　同志们，抚今追昔，我们深感肩负的使命神圣而光荣；展望未来，我们对在新的历史起点上继续推进改革开放伟大事业充满信心。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，勇于创新，不懈奋进，为夺取改革开放和现代化建设新成就、创造山西人民美好新生活而努力奋斗！ (来源：山西日报)