索马里可能成下个阿富汗 沦为恐怖主义安全天堂

　　据美国《基督教科学箴言报》12月24日报道，埃塞俄比亚最近证实，该国将撤出索马里境内的维和军队。这一举动令专家们担心，索马里可能陷入伊斯兰激进武装分子之手，从而成为另外一个“阿富汗”。

　　非洲国家近来未能就确保索马里稳定的联合行动达成一致，专家们警告说，伊斯兰武装分子正在威胁推翻政府，日益猖獗的海盗也在继续破坏这个国家的经济。

　　自从2006年以来，数千埃塞俄比亚军队开始进入索马里，维护索马里的脆弱和平，抵挡日益崛起的伊斯兰武装叛乱。但是12月初，埃塞俄比亚宣布，将撤出派往索马里的军队，这一行动令很多人感到担心，索马里可能因此落入伊斯兰武装分子手中。

　　埃塞俄比亚政府拒绝到年底撤军的提议，非洲联盟请求其推迟这一决定，担心此举可能导致索马里内部出现安全真空。埃塞俄比亚政府11月份曾说，担心索马里进一步陷入无政府状态，他们会按照此前制定的时间表撤军，除非联合国能派遣更多维和部队。

　　尽管埃塞俄比亚已经决定撤军，但还有很多非洲联盟部队将继续驻扎在索马里两个月。2007年3月，联合国维和部队就已经到达索马里，目前有来自乌干达和布隆迪的3400名士兵，只占所需8000士兵的一半，这些军队不足以对抗伊斯兰武装分子和民族主义者的袭击。

　　联合国秘书长潘基文上周拒绝增派联合国维和部队的请求，他说索马里局势太危险，现在根本没有和平需要维护。但他最近在《非洲经济日报》上发表文章指出，我再三表示，应对索马里复杂安全挑战的最适合反应，就是派遣多国部队进入，胜于派遣只具有象征意义的维和行动。这样的部队完全具备阻止武装对抗的军事能力。我已经与50个国家和三个国际组织接触过，要求他们为此出力。但是他们的反应不尽如人意，没有成员国愿意提供领导角色。

　　索马里局势已经成为奥巴马政府的关键挑战之一，布什政府给奥巴马留下了一个混乱的索马里。在五角大楼最近的记者招待会上，美国参谋长联席会议主席迈克·穆伦将军将索马里看做危险区域。他说：“我花费很多精力关注索马里局势，担心那里成为恐怖主义的安全天堂，我们现在需要做的就是阻止更多危险势力进入索马里。”

　　美国谴责索马里最强大武装伊斯兰“青年党”，据说其曾为1998年袭击美国在肯尼亚和坦桑尼亚大使馆的“基地”组织恐怖分子提供庇护。该组织许多高级成员都是伊斯兰激进分子，一些人甚至还在美国国防部恐怖分子通缉名单上。

　　分析家们警告说，索马里正处于一个危险的十字路口，需要新的综合方案解决其问题。纽约外交关系委员会非洲问题研究专家安东尼·霍尔姆斯说，奥巴马政府应该近距离观察索马里，而不是想当然将其定义为恐怖主义天堂。他说：“索马里可能会成为下一个阿富汗，我们曾经假设过这种可能性。我们始终集中精力杀死恐怖分子，却没有更多关注索马里重建。”（同创）