——市政协2008年履职工作成果回眸之八
吸引归国留学人员在沈创业发展，是沈阳实施创新人才集聚工程的重要组成部分。为推进归国留学人员在沈创业发展，充分发挥归国留学人员的创新优势，市政协港澳台侨（外事）委员会在致公党沈阳市委和市政府有关部门的紧密配合下，进行了专题调研，并取得丰硕成果。
在此次调研工作中，市政协港澳台侨（外事）委员会联合有关部门，通过问卷调查、实地考察、召开座谈会和个别走访等形式，对归国留学人员在沈创业发展情况进行了全方位调查。其中，还对具有归国留学经历的59名政协委员进行了问卷调查，建立了信息档案，完成了《关于我市留学归国政协委员基本情况的问卷调查报告》。市政协主席刘雅琴对这一报告作出批示，认为“此项调查工作很有意义，港澳台侨（外事）委用心工作的精神也应提倡，希望继续努力，进一步挖掘政协的智力资源，充分发挥其作用，并为他们搭建好联谊、交流、合作的平台。”
据调查，目前在沈阳创业发展的归国留学人员约4000多人。从分布上看：高校、科研院所是归国留学人员主要工作单位；金融、商务信息咨询服务、IT及高新技术产业是归国留学人员创业的优势领域。在调研过程中，归国留学人员对沈阳的整体环境以及为吸引、鼓励归国留学人员所采取的各项优惠政策和措施给予了充分肯定，同时他们也反映了目前在创业和工作中面临的一些问题，如归国留学人员创业发展融资困难突出；鼓励、吸引归国留学人员政策和规定有待落实等等。
根据调研中了解到的情况，市政协港澳台侨（外事）委员会围绕优化创业环境、提高服务水平，加大创业基金投入、提供融资服务，建立“以奖代免”的税收激励体系等方面提出了建议。
通过调研，市政协港澳台侨（外事）委员会完成了《归国人员在沈创业发展情况调研报告》等调研报告，报送市政府领导及相关部门作为重要的工作参考。本报记者孙全
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