专利法修改不会受到年份约束 须立法条件具备

　　新华网北京12月27日专电 27日下午16：00，全国人大教科文卫委、全国人大常委会法工委、国家地震局和国家知识产权局负责人就相关法律有关问题回答记者提问。以下为本次发布会部分实录：

　　科技日报记者

　　离专利法上次的修订已经过去了八年，为什么八年才修改这部法律？我们的专利制度日益更新，我想问一下，今后修改的频率会不会加快一些？针对专利工作中存在的一些问题，专利法也进行了一些修改，但是还有一些问题，比如说专利代理人的地位，专利事务所的地位，这些问题都没有体现，这是出于什么考虑？我在采访中也了解到，一些企业对加强行政执法的呼声很高，这次在专利法第64条也有所体现，那么在具体的实施中如何正确处理专利行政保护和司法保护的关系？大家觉得专利都非常高深，在科普方面有没有具体的举措？谢谢

　　陈广君

　　专利法从1984年通过以后修改了三次，巧合的是每次都正好间隔八年。法律修改不会有几年修改一次的约束，主要是看所调整的社会关系是不是成熟，立法的条件是不是具备。关于专利代理人地位的问题，在修改过程中也有不少人提到过这个意见，特别是一些从事专利案件的律师和一些专利代理人。后来主要是因为已经有国务院颁布的专利代理条例，对于专利代理人资格的取得、管理和执业都作了规定。专利法主要还是调整专利权的授予、保护这样一些基本的关系，具体的内容很多还需要由具体的行政法规来补充。

　　关于第64条的问题。这是这次修订增加的一个内容，我们国家在专利保护当中，是行政保护、司法保护两条轨道并行运作，这是我们长期坚持的一个办法，也是我们国家的一个优势。既然行政保护要作为司法保护的一个重要补充，在相应的执法权限方面，就应该赋予执法机关一定的权力。在这个问题上，因为过去的法律规定得不够具体，在执法工作中经常会出现一些被动，特别是知识产权联合执法的时候，专利、工商和版权部门一起参与执法，但是法律所赋予的执法权限又不尽一致，这方面也影响了执法工作，所以这次增加了这个规定。

　　尹新天

　　说到专利，可能有些人觉得有些神秘，经过20多年我们专利制度的施行和专利制度的逐渐普及，其实这种神秘感远不像过去那样明显。另一方面，知识产权制度毕竟在我们国家只有20多年，与西方国家一百多年、两百多年的历史相比，时间是很短的。因此，在国务院颁布的国家知识产权发展纲要中就明确地提出，要大力宣传普及知识产权知识，提高全社会民众自觉地尊重他人的知识产权，善于保护自己的知识产权，要努力地提高全民族的知识产权意识。因此，关于宣传普及这方面的工作，将是国务院知识产权部门的一个非常重要的工作任务之一，特别是配合这次专利法的修改，我们一方面是普及知识，同时还让公众知道这次专利法修改之后作了哪些调整，以便大家更好地配合专利法的实施。