长沙出台循环经济新规定 住宾馆将自带洗漱用品

　　住宾馆将自带洗漱用品

　　·长沙将倡导宾馆酒店招待所等场所不主动提供一次性日用品

　　·经营者、市民普遍持支持态度

　　·过渡期后将有偿使用一次性日用品

　　记者 苏毅

　　带牙刷和拖鞋等日用品住宾馆，您会适应吗？记者从日前召开的市政府常务会议上获悉，《长沙市人民政府关于宾馆、酒店、招待所等场所不主动提供一次性日用品的通知》原则上获得通过。

　　每年消费高达2.56亿元

　　“我市属典型的资源匮乏型城市，资源相对不足，环境承载能力较弱，大量使用一次性日用品，将造成需求的不合理增长，加剧资源供应紧张的状况。”市能源办主任缪晨光告诉记者，我省目前共有星级酒店1100多家、床位21.6万张，按平均入住率65％计算，每天消耗一次性用品约14万套，年费用达2.56亿元以上。截至2007年，省会长沙共有星级酒店91家，入住率、一次性日用品年消耗量及费用远远高于省内平均水平。

　　他认为，当前长沙市“两型社会”建设全面铺开，在全社会营造节约资源的氛围，树立资源有限的观念至关重要。

　　“牙膏、香皂是酒店里浪费最严重的一次性物品。”市内一家三星级酒店的服务员小刘说：“尤其是一次性香皂，客人入住一天一般只使用1/4左右，剩下的就连同包装一起扔掉了，第二天再换新的。牙膏、沐浴露等也是如此，实在是浪费，可惜！”

　　将减少使用量纳入“绿色饭店”考核

　　在市民的消费观念中，宾馆提供一次性用品好像已经是约定俗成的了。那么，长沙要如何实施这一新规？如何才能取得突破？有关部门负责人告诉记者，长沙市将开展“限制使用一次性日用品，节约资源，降低环境污染，保护生态环境”的主题宣传活动，引导市民树立节能、环保的消费理念，引导经营者自觉按规定不主动提供一次性日用品。

　　这位负责人介绍，具体措施是：一，宾馆、酒店、招待所不再将一次性日用品配至每间客房，改在客房服务中心统一配备。总服务台和客房内设立提示标志，告知客人在需要时才予以配送；二，倡导市民入住宾馆时尽量自己携带牙膏、牙刷、梳子等日用品。各级政府机关工作人员带头减少一次性日用品的使用，从我做起，从小事做起，营造良好的节约氛围；三，旅行社在团队出行前向客人告知相关情况，提醒客人提前准备有关日用品。

　　同时，长沙将在宾馆等相关单位积极开展“绿色饭店”评定活动。根据国家旅游局“绿色饭店”评定标准，长沙将减少一次性用品使用量纳入评分考核内容，以此作为推广“不主动提供一次性日用品”新规定的切入点。

　　春节以后将停止主动提供

　　春节过后，将由市能源办牵头，组织市经委、市商务局、市环保局、市旅游局、市工商局等对全市宾馆、酒店、招待所提供一次性牙膏、牙刷、梳子、拖鞋等日用品情况开展定期检查，督促各类宾馆、酒店、招待所等单位停止主动提供一次性日用品。由市能源执法队开展日常执法检查，对不按规定执行本通知要求的单位提出整改意见，督促其限期整改。各相关行业主管部门也将加强对有关行业协会的指导，强化行业自律，做到相互监督。

　　届时，市有关部门将相关要求公布在宾馆、酒店、招待所等地的醒目位置，对顾客进行宣传，以得到顾客的理解和支持。过渡期后，全市宾馆、酒店、招待所等单位提供一次性日用品将实施有偿服务。

　　声音

　　经营者：全力支持中有所顾忌

　　减少使用一次性用品，宾馆、酒店、招待所等将不主动提供一次性洗漱用品，经营者对此持何态度？昨日，记者走访市区部分宾馆、酒店、招待所时发现，经营者普遍认为此举有利于社会节约资源，有利于企业节省成本，有利于市民提高文明意识，是一件利国利民大好事，他们将全力支持。

　　在市区几家规模较大的宾馆内，记者发现，牙刷、牙膏、梳子、肥皂等一次性日用品都整整齐齐地摆放在洗手间的洗漱台上。当记者问及是否知晓今后不再主动提供一次性日用品时，宾馆的服务员大多回答还没有听说。

　　“停止主动提供一次性日用品服务，我们担心可能会对入住率带来影响。因为根据旅游行业国家相关标准，星级酒店应配备相应的一次性日用品，客人的消费心理接受和习惯改变可能还有一个过程。”某宾馆负责人表示，“至少短时间内会有影响。”不过，他仍然表示，希望“不主动提供一次性日用品的规定”能够尽早全面推行，因为“此举将大大减少宾馆经营成本。现在，每个客房每天在这方面的开支都在20元以上，100间客房按65%的入住率计算，一年就得支出近50万元。”他认为，关键还是需要宾馆、酒店、招待所都统一行动，形成一种社会氛围，大家都有节约意识，逐步培养出门住店自带牙刷牙膏的好习惯。

　　市民：入住成本也应相应降低

　　“企业通过不主动提供一次性日用品降低了成本，而消费者的利益也要充分考虑。原来的房价已包括牙刷、牙膏、香皂、浴液、拖鞋、梳子等‘六小件’，甚至一次性浴帽、护肤品、一次性剃须刀、修甲锉等用品的费用。如果剔除此费用，消费者肯定欢迎，宾馆的入住率也不会受到影响。”经常外出洽谈生意的某私营企业主张先生说，对于社会来说节约了资源，对于企业来说节约了成本，对于个人来说省了钱，这是对各方都有利的好事。

　　记者从相关资料上了解到，欧美发达国家、东南亚地区以及中国的香港、澳门，早就没有提供一次性日用品此项服务了。在这些国家和地区的宾馆、酒店的客房里，连桶里的垃圾袋都没有放置。而其洗漱用品也不是放在公共区域任意拿取，如果客人向店方索要，是要付费的，这笔费用用于支付环保回收。

　　“我们的宾馆酒店目前所做的就是在卫生间放置‘环保卡’。希望长沙将此项工作做实、做好，做出品牌。”张先生认为，政府鼓励大家自己带日用品住宾馆，减少一次性用品的消耗，这是大势所趋。相信随着社会的发展和人们环保意识的提高，这个问题一定会得到解决。

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　　《通知》出台有根据

　　《中华人民共和国循环经济促进法》第二十八条规定：“国家在保障产品安全和卫生的前提下，限制一次性消费品的生产和销售。具体名录由国务院循环经济发展综合管理部门会同国务院财政、环境保护等有关主管部门制定。”

　　《国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知》（国办发〔2008〕106号）第二条第八项要求：“减少使用一次性用品。提倡不使用一次性筷子、纸杯、签字笔等。各级行政机关要带头减少使用一次性用品。各类宾馆饭店不主动提供一次性洗漱用品。采取有效措施治理过度包装，积极抵制过度包装产品。”