山东禹城率先设立“农事村办”工作室解农忧

　　中广网济南12月30日消息（记者柴安东通讯员李建崔珠峰）今天一大早，十里望乡72岁的大庞村村民王东起，与邻居家因为盖房子问题产生了争执，当即找出一张“便民服务联系卡”，按上面电话号码给“农事村办”工作室打去电话。不到10分钟，一辆便民服务车就来到家门口，司法助理周兴旺3个小时不到就成功调解了纠纷，让两家人都十分满意。

　　“农事村办”即在距离乡镇政府比较远、群众往来办事不方便而居住又比较集中的村庄设立“农事村办”工作室。工作室以方便群众接受服务和方便部门服务群众为标准，履行乡镇一级党委政府职能，主要为群众方便快捷地提供事务、生产、党团、法律、卫生、文化等六个方面的服务，囊括了农村服务的方方面面。至此，该市已建成横向到边、纵向到底的市、乡、村“三级”服务体系。

　　今年11月，该市将乡镇党委政府的工作职能下沉前移，变“坐等群众上门”为“干部主动登门服务”，将便民服务体系向村级延伸。该市每个乡镇成立一个“农事村办工作队”，由管区书记担任队长，队员包括组织、宣传、计生、土管、司法、信访、农技、法庭、新农合等相关部门的业务骨干，在全市设立30个“农事村办”工作室，实行“平时受理、集中办公”的工作运行机制。同时，设立热线服务电话，并将服务热线后三位统一定为“234”，方便群众记用；广泛发放“便民服务联系卡”和《“农事村办”服务指南》小册子，向群众公布服务事项、办事程序、工作人员联系方式等；投资30万元购置了12辆便民服务车，随叫随到。目前，已接受群众电话咨询和现场咨询2356人次，为农民群众现场办结各类服务事项821件。这是该市构建完善便民服务体系的举措之一。

　　作为全省第一批深入学习实践科学发展观活动试点县市，该市坚持以人为本，把构建完善的便民服务体系当做改善民生的一件大事来抓，着力做好“亲民为民”文章。他们明确提出“不抓群众工作的干部是不明白的干部，不会做群众工作的干部是不合格的干部”理念，督促各级干部每月深入开展以“8个活动日”为主题的“三民”走访活动，主动深入基层，变“群众上访来访”为“干部下访走访”，征求群众意见1800条，解决问题近千件。在此基础上，该市建立起横向到边、纵向到底的市、乡、村三级服务体系，在市区建立项目招投标中心、外商投资服务中心、政务服务中心；在乡镇设立涉法诉求站、便民服务站、计生服务站、农技推广站、农财管理站、文体工作站、党建工作室、党员谈心室、社区服务中心“六站三室一中心”；在行政村设立农事村办工作室，形成了完善的便民服务网络。

　　同时，该市不断创新机制，大力推行“群众动嘴、干部跑腿、民事公办”的服务机制，真正铺设为民办事“绿色通道”。他们按照“为民、便民、利民、惠民”服务宗旨和“公平、公正、廉洁、高效”工作原则，在乡镇政府设立专门场所，对群众办事申请实行“一个窗口”天天受理，“一站式”办结，节假日不间断，并公开服务项目名称、办事程序、承诺时限等，还开展信访接待，及时办理群众来信来访，限时处理群众反映问题。工作人员挂牌上岗，建立起统一的登记簿，落实岗位责任、服务承诺、首问负责、限时办结、预约服务等制度。另外，加强考核监督，实行跟踪检查和目标管理，并设立专项举报电话和意见箱，确保便民服务体系良好运行。

　　截至目前，该市三级便民服务体系共为群众提供信息咨询2.5万余次，办理各项事务2万余件，接待群众来访500余万人次，提供法律服务900余次，收集意见建议979条，98%以上问题得到妥善解决。