长沙十三届人大二次会议 张剑飞作政府工作报告

长沙市第十三届人民代表大会第二次会议隆重开幕

张剑飞代表长沙市人民政府向大会作工作报告

　　长沙十三届人大二次会议 张剑飞作政府工作报告　　

　　星辰在线1月4日长沙讯（星辰在线“两会”报道组）万众一心，迎难而上，奋力推动长沙经济社会率先发展。今日上午，长沙市十三届人大二次会议在湖南省委大礼堂隆重开幕。长沙市委副书记、市长张剑飞在会上所作的政府工作报告说，一年来，我们经受的挑战空前严峻，取得的成效超过预期。新的一年将是新世纪以来经济发展面临困难最大、挑战最严峻的一年。但长沙发展的基本面没有变。

我们既要树立危机意识，更要树立机遇意识，善于从变化的形势中捕捉机遇，在逆境中培育有利因素，变压力为动力，迅速行动起来，上一批事关长远发展、事关民生保障的重大项目，干成多年想干而没有干成的大事，保持经济社会平稳快速发展。星辰在线对开幕式进行了全程网络视频直播。（星辰在线“两会”专题）。

　　这次大会应到代表479名，实到472名，符合法定人数。

　　陈润儿、张剑飞、谢树林等市领导出席会议并在主席台前排就座。

　　本次大会的执行主席余合泉、刘晓明、张菊萍、罗购三、胡旭晟、彭可平、任一平、刘新程、佘双智。

　　8时30分，长沙市人大常委会主任余合泉宣布会议开幕。　　

　　在热烈的掌声中，张剑飞作政府工作报告。张剑飞的报告回顾了2008年的工作，分析了2009年面临的形势与任务，提出了2009年的工作重点。

　　报告说，过去的一年，长沙经济平稳快速增长，城市形象明显提升，农村经济加速发展，先导区建设全面启动，开放领域日益拓展，人民生活持续改善，社会保障成效明显，政府管理不断创新。全年实现地区生产总值预计增长15%以上；完成地方财政收入预计为340亿元，增长29.5%，城乡居民人均可支配收分别达18253元和7353元，增长13%和16%。

　　在分析今年面临的形势与任务时，张剑飞说：面对挑战，我们必须把形势估计得严峻一些，把困难考虑得充分一些，在思想上和工作部署上做好应对准备。同时，也要认识到，动力与压力同在，机遇与挑战并存，金融危机对不同主体、不同地区的影响是不一样的，我们面临的挑战前所未有，面临的机遇也前所未有，长沙具有诸多发展优势和有利条件。

　　张剑飞提出今年全市经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长12%；地方财政收入增长13%；全社会固定资产投资增长25%以上；社会消费品零售总额增长16%；单位地区生产总值综合能耗下降4%，主要污染物排放总量减少4%；城乡居民人均可支配收入分别增长7%、9%；城镇登记失业率控制在5%以内；人口自然增长率控制在5.5‰以内；居民消费价格指数在省会城市平均水平以下。

　　张剑飞强调，要实现今年预期发展目标，必须认真贯彻落实中央和省、市委经济工作会议精神，把保持经济平稳快速增长作为经济工作的首要任务，把扩大投资、拉动消费作为保持经济平稳快速增长的根本途径，突出抓好重大项目建设，努力激活居民消费需求。按照有利于产业升级、有利于长远发展、有利于改善民生、有利于生态环保的原则，优先实施拉动作用大，群众受益大、受益快的项目，加快实施安居工程、畅通工程、品质工程、文化工程、民生工程、重点片区工程、生态节能工程、交通能源工程、农业水利工程和产业发展项目，突出抓好十大基础设施工程、十大民生社会工程、十大产业建设工程，力争完成重大项目投资1425亿元，把扩大投资作为拉动经济增长的最有效手段。必须切实加强政府自身建设，全面提高政府服务和管理经济社会发展的能力和水平，建设务实、创新、廉洁的服务型政府。

　　张剑飞特别强调了今年要重点抓好的几个方面工作：（一）突出重大项目建设，保持有效投资增长。（二）突出产业升级，促进新型工业化。（三）突出城乡统筹，推进农村改革发展。（四）突出城市建设管理，打造现代宜居城市。（五）突出综合配套改革，推进“两型社会”建设。（六）突出激活消费需求，拓展国内外市场。（七）突出创业富民，建设创业之都。（八）突出改善民生，推进社会建设。（九）突出转变职能，建设人民满意政府。

　　上午的会议还审查了市发展和改革委员会关于长沙市2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查了市财政局关于2008年全市和市本级预算执行情况及2009年全市和市本级预算草案的报告。

　　精炼而务实的报告激起全场经久热烈的掌声。

　　在主席台就座的市领导和老同志还有董学生、杨顺初、秦卓夫、吴梦南、张惠民、王蔚深、杨宏、王克俭、陈香成、臧宝山、易希文、张贤遵、袁汉坤、杜远明、谢建辉、袁观清、范小新、张湘涛、张迎龙、陈泽珲、胡伏安、易佳良、李昌进、孙光明、龚罗生、唐纽武、谢志迪、刘晓越、文树勋、虢正贵、姚永春、何寄华、王扣柱、赵文彬、黄中瑞、周秋光、李克俭、王力力、龚振湘、谢明德、钟新莲、段安娜、彭继球、段祥军、罗衡宁、陈绍纯、楚白兰、龙建强、陈立湘、冯兆麟、刘国际、刘晓平、刘曼曼、刘绪甲、李伟、李仲良、李雪明、杨树林、肖良定、吴伯成、邱继兴、余建国、汪国凡、沈守云、张若林、张春球、张新亮、罗伟、周伟、周建军、郑蓬、赵凡存、胡晓亚、洪霞、贺绍佩、贺应辉、饶福明、徐敏芝、唐跃军、黄自奇、梁仡娜、彭治华、彭惊雷、葛秀华、辜显旺、曾丽、谢晓春、谢湘生、谭小杰。

　　出席长沙市政协十届二次会议的全体人员、各民主党派和长沙市委、市人大、市政府各部门、长沙警备区各人民团体负责人列席了会议。