杭州出台细则　正式推行污染物排放权交易

　　新华网杭州1月6日电（记者岳德亮）排放污染物可以通过购买获得指标，这就是排放权交易制度。杭州市日前出台细则，正式推行排放权交易，以期切实改善环境质量，尤其是水环境的质量。

　　杭州市政府办公厅发布实施的《杭州市主要污染物排放权交易实施细则（试行）》指出，主要污染物排放权是指排污单位以排放许可证的形式取得市环保局或所在地环保局下达的主要污染物排放总量配额指标，并向环境直接或间接排放不超过该总量指标的排污行为。

　　根据杭州市的规定，目前暂定对杭州市行政区域内二氧化硫和化学需氧量实施排放权交易。杭州市主要污染物排放权交易平台设在杭州市产权交易所有限责任公司。

　　今后，排污单位等市场主体可将经市环保局确认拥有的主要污染物排放可交易配额，以及经环保部门审批同意的建设项目（包括新建、改建、扩建项目）需要获取向环境排放的排污配额，通过杭州市主要污染物排放权交易平台实行有偿交易。

　　杭州市政府指出，排污单位可按污染物排放许可证上载明的排污配额在杭交所进行交易，其中化学需氧量的排污配额交易，暂在同一水域（功能区）或同一污水处理厂纳管范围内的排污企业间进行。根据主要污染物的削减成本、出（受）让方所在地环境质量和总量控制目标以及市场情况等因素，杭州市物价局会同市环保局将尽快给出主要污染物配额交易市场参考价。