昨天上午,市三届人大二次全体会议在人民大厦举行,市人大常委会主任陈光国向大会作《市人大常委会工作报告》(以下简称报告)。报告称,今年立法将遵循“急需先立、慎立多修”,注重实施立法。对重要法规,要在媒体公布,召开座谈听证会,广泛听取各方意见。
去年成就
突出经济立法关注民生
报告称,去年,市人大审议法规案20件,通过法规案12件,其中新制定法规8件、修正修订法规3件、批准自治条例1件;审议后合并法规案1件,在审法规案7件。重点突出经济领域立法,制定了全国首部关于促进开放的地方法规《重庆市促进开放条例》。同时,关注民生,制定了《重庆市城乡居民最低生活保障条例》等。
任命法官115人检察官70人
去年,市人大任免国家机关工作人员242人(次)。完成了33名市人大代表的补选、辞职和许可采取强制措施等工作,罢免了蒋勇的全国人大代表职务。任免市人大专工委负责人24人(次)、市政府组成人员33人(次)、法官115人(次)、检察官70人(次),撤销了梁晓琦的市人大城环委副主任委员职务。
市政府采纳代表建议达58.3%
去年,147件议案和1802件建议均在规定时限内办理完毕。办理的建议,代表满意、基本满意和理解的达98.1%。督促解决了一批事关民生的难点问题,市政府相关部门对代表建议涉及的问题和意见,已采纳的达58.3%,列入计划拟逐步解决的32.7%。
市人大与美国加州两院交流
市人大加强与有关国家及地方议会的交往。接待瑞典议会、澳大利亚议会、美国加州参众两院等10余个国外代表团的访问,出访法国等国外议会5批(次)。
今年工作
立法调研土地管理制度改革
报告指出,按照“急需先立、慎立多修”的思路,注重实施性立法,体现地方特色。今年,市人大重点做好监督法实施办法、科技创新促进条例、城乡规划条例、物业管理条例和信访条例等法规案的审议工作,完成我市涉及经济社会发展地方性法规的清理工作,就土地管理制度改革等涉及农村发展的重要问题开展立法调研。
重点监督就业和危旧房改造
报告指出:今年市人大的监督工作围绕“五个重庆”建设和人民群众关心的难点热点问题,确定人大监督重点。开展对主城区危旧房改造和“两翼”园区建设的工作评议;听取和审议市政府关于扩内需促增长、森林重庆、城乡低保、城乡就业、食品安全、农村医疗卫生和创建国家园林城市的专项工作报告。
同时,对我市经济社会发展中的突出问题深入调研,形成高质量的调研报告,为党委决策和人大履职提供依据。
规范代表述职评选优秀建议
报告指出,围绕“五个重庆”建设,加强和改进代表视察、参加执法检查和专题调研等工作,使人大代表的建议转化为推动我市改革发展的动力。同时,加强和规范代表述职和履职活动,开展“优秀建议”和“办理先进单位”评选活动,发挥好代表的积极性。
记者 聂飞 实习生 王宇
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