北京富人超生缴费标准将出台 缴纳高社会抚养费

　　将缴纳比一般收入家庭更高额的社会抚养费　昨天市人口计生委主任邓行舟向记者表示——　

    富人超生缴费标准2009年出台

　　本报讯 记者孙慧丽付中冯祎 2009年北京市将出台文件，规定富人超生要缴纳比一般收入家庭更高的社会抚养费。

　　邓行舟表示，对群众反映强烈的富人超生问题，有关部门将争取在2009年下发文件，对这一人群作出特殊规定。总的来说，富人超生，将要缴纳比一般收入家庭更高额的社会抚养费。

　　而目前，对超生所收取的社会抚养费，收取标准是本市居民人均年收入的3至8倍，罚款数额随人均收入而递增。

　　邓行舟告诉记者，发现富人超生，目前主要有两个途径，一是富人超生后自己主动上报，二是有关部门在其怀孕期间主动发现。

　　邓行舟说，在北京市上报国务院的总体规划修编中提出，到2020年，北京市的常住人口（包括户籍人口）将控制在1800万，但现在看来，肯定会突破。因此，必须制定政策和措施对人口总量实施宏观调控。

　　邓行舟介绍说，从长远看，北京市的人口应该有个适度的规模，因为它是经济社会发展的重要基础性因素。从北京市长远发展和近些年人口增长的实际情况看，北京市应该出台对人口总量调控的措施。

　　邓行舟还告诉记者，本市户籍人口的生育率，一直呈现下降趋势。用出生人口减去死亡人口，户籍人口每年增加四五万人，而每年户口进京的人数，则为10多万人。

　　另外，来京农民工是拉动北京人口总量增长的重要因素。

　　对此，邓行舟表示，通过调整经济结构，转变增长方式等措施引导人口合理分布，这一课题正在进一步调研当中。同时，在住房租房方面对外来人口的服务和管理等配套政策，也在酝酿考虑当中。

　　邓行舟说，目前政府鼓励城市人口向周边外迁，公安部门也正在修订新的户籍制度。

　　新闻背景

　　北京常住人口年增约50万

　　本报此前曾报道，我国目前的人口和计划生育工作并不轻松，经专家组测算，我国的人口高峰预计出现在2032年左右，将达到15亿至15.5亿。全国计划生育问题有所反弹，个别地区超生严重。

　　对于北京市而言，目前，北京市人口不断增加的原因之一是流动人口的逐年递增。据统计，2006年和2007年，北京市常住人口每年增加约50万，其中，约25万为流动人口。

　　相关链接

　　近七成人认为富人超生严重

　　腾讯网的在线调查显示，在7917名志愿参与者中，67.9％的人感觉“现在富人、名人的超生现象相当严重”。广东省在全国率先推行了对高收入阶层超生加重处罚的措施。

　　一般情况下，在广州、深圳等经济发达地区，超生一个孩子，至少要征收十几万元的社会抚养费。超生多个孩子，还要乘以超生子女数的倍数。高收入者还要对其超过当地居民可支配收入部分按一至两倍征收。