民进海南省委提案：解决交通违章问题应人性化

　　民进海南省委建议：改善海口市道路与交通建设

　　提案单位:民进海南省委

　　提案目的：改善海口市道路与交通建设

　　现状:

　　目前海口市机动车保有量为25万辆，且以每天200辆的速度在增长。

　　海口市道路、交通现状及存在的问题：

　　一、道路建设上存在的问题

　　1、道路建设的基本原则缺失

　　道路的规划应本着经济实用和便民的原则。我市有些主干道建设得象机场跑道一样宽阔，而平时人们出行的道路却由于资金的问题缓建或者干脆停建。海甸岛附近就有数十条停建的道路：海甸五西路上通往海边的万恒路、通往海景路的怡心路、通往海岸路的得利路、还有海甸五东路上的胜景路、福甸路、从海甸二东路通往燕泰国际大酒店的海景路、从海甸港通往海甸二西路的海甸一西路等。这些道路路面坑洼不平，常有车辆刮擦底盘的事情发生。而位处交通要道的东风桥，从限行到封桥已经三年了，至今至今尚未通车，而数条线路的公交车不得不从君尧村才修好的路面上通过，一条便民的道路经过公交车、货车的长期轧压，路面已经快支离破碎，村民们都很关心东风桥何时能通车，通车后政府能否将将君尧村村民出行的马路恢复修好。

　　2、道路配套设施的规划缺乏前瞻性

　　在海口市经常可以看见，一条马路在修好后不久，由于在某些方面没有考虑到，又开始挖、补、修，这种行为不仅造成大量的资源浪费，还给人们的生活带来极大的不便。城市道路的规划应具有前瞻性，城市建设才可能实现良性的可持续发展。如今在南渡江边上修建的一条滨江路已经开始使用，沿江的风光很美，并设有观景点，不知道路规划时是否考虑修建供游客临时停靠观光的小型停车场呢?

　　二、交通设施方面存在的问题

　　1、城市交通资源的分配不公

　　一个城市包括很多层次的居民，有步行的、骑自行车的、有骑电动车的、有骑摩托车的、有开汽车的。但目前海口的大多数道路没有设置自行车道与人行道，就算有也会成为机动车的临时停车场。许多道路为了照顾车辆通行，减少了人行斑马线的设置，导致行人为了过条马路不得不绕道而行，有的人干脆横穿马路。比如海秀东路彩虹天桥到南大桥中间一段路，如果行人需要过马路，就不得不绕行彩虹天桥，原来这段路中间海航空大厦边设有的斑马线也早已取消了。的确，为保障车辆畅通，这种做法无可厚非，但一个城市不仅仅只有机动车，更多的是行人，他们的路权也需要得到保障，否则如何体现和谐理念，如何体现对城市弱势群体的关注。

　　2、交通标志的设置不合理

　　城市交通标志的设置应该从有利于道路的畅通，避免或解决交通拥堵问题;方便群众，缩短绕行距离;确保安全，消除交通安全隐患，预防和减少交通事故的发生等几个方面来考虑，而我市有些路段做得还不够完善，例如东风桥的封闭之后，交通部门在美苑路和白龙路的交叉路口设置了一个单行的标志，这就意味着此处上万居民和来位于此处的法院、检察院办事的当事人都必须从海府路拐到和平南路，再拐到文明东路，再拐入君尧村的小路上，平添了好几公里的路程不说，还给海府路、白龙路的交通也带来了巨大的压力，几乎每天都有交通摩擦，2008年12月3日还出现公交车和摩托车在美苑路和白龙路的交叉路口相撞的的交通事故。交通警察在事故高发时间段不是疏导交通，而是躲在一个角落拦截逆行车辆罚款，每天拦截的车辆高达几百辆。每天都有如此数量的车辆冒着罚款的危险在此处逆行，说明此处更加符合市民出行的需求。

　　3、交警部门对摄像头过于依赖

　　上下班的高峰期时，在海口的街头很难看到交警执勤的身影，也许是对城市交通信心十足，也许是人手不够，总之一到下班时间，各个路口是车水马龙、水泄不通、险象环生。造成堵车的原因，车多是一个方面，但更多的是交通违章造成的，有乱停车的、乱调头的、抢占道、行人乱穿马路的、摩托和电单车闯红灯的比比皆是，却鲜见警察出面。与之形成对比的是，各种各样的摄像头倒是越来越多了，大的小的、明的暗的，莫名其妙被罚款的人不在少数，一条6车道且车辆稀少的主干道，却来个限速50?为了抓拍车辆违章调头，连最基本的隔离护栏都不设，难道不知道防调头护栏的效果要远比摄像头好得多?是不是靠电子眼创收已经足够了，根本就不需要再上路执勤、处罚了?

　　4、公共交通比较脆弱

　　如果说造成海口市道路拥挤堵塞与城市规划相联系，那么导致“车多”特别是私车、小车出行多的情形，则与公共交通发展迟缓密切相关。海口的公共交通目前存大几大问题，首先是管理体制不顺，路线分布不合理，能走近路的不走，要绕远，往返路线不对称和不一致;其次是公交覆盖面小，很多地方不通车，或车辆少，站点的设置也不合理，很多站点居然设置在交叉口附近，然后是不准点，并且海口公交还有一大特色，需要招手才停车，下车前还须要跟司机打个打个招呼，要一不留神就把你带到了下一站，到了该停车时就好像突然“顿悟”了一般，不管是在马路中间还是积水之处停下就开始上下客!让市民如何安心的选择它为出行工具。