上海人大代表建议 给食品上“电子户口”(图)

路边早点摊暗藏食品卫生隐患 晚报记者 任国强 资料图片

　　人大代表建议对食品追根溯源

　　让老百姓边吃边查食品“户口”

　　钱钰报道

　　从种子时期就为蔬菜 “上户口”，通过电子户口查询蔬菜施肥、采摘、加工等信息，建立食品安全追溯系统……今天上午，一份厚达60页的书面意见格外抢眼，书面意见提出者是市人大代表、上海亚龙投资集团董事长张文荣，他建议政府促成 “食品户口制”的建立，从根本上解决食品安全问题。在昨天政府集中办理代表意见现场，市卫生局食药监督所相关负责人表示： “代表的想法与我们不谋而合。

　　问卷调查食品满意度

　　谈起食品安全，其实早在2005年的两会上，他的一份厚达64页的 《关于上海市食品卫生情况的调查报告》就引起不小轰动，这份沉甸甸的书面意见还被带到全国 “两会”上。张文荣也因其对食品安全的关注和努力，当选 “2005年度三农人物”。

　　去年，“问题奶粉”、“问题鸡蛋”事件接连曝光，让这位人大代表如坐针毡。张文荣坦言，今年“旧话重提”实在是因为食品安全太重要了，“看似婆婆妈妈、零零碎碎，却是民生第一要务。”

　　此次，张文荣联手其他人大代表提交的书面意见又是“重磅级”。他们共同拟定了《上海市市民食品满意度的调查问卷》，之后下发上万份问卷样本。结果显示，55%的人对超市销售的食品 “比较放心”，51%的人对集贸、批发市场“很不放心”，其中，市民对肉制品、水产品、奶制品、豆制品、桶装水、儿童食品、酒类的“很不放心”比率都超过50%。

　　通过电子户口追查来源

　　何为 “食品户口制”？张文荣解释说，就是在为食品明确身份的过程中，一套涵盖食品原材料生产、加工、包装、运输、经营等相关环节的信息收集系统，涉及肉类、乳制品、豆制品、蔬菜瓜果等种类。从生产流域开始 “上户口”，各流通环节依次检验和记录，最终到达消费者时，消费者可通过有效便捷的平台，如食品安全追溯系统、电子条形码商标，检索到所购买食品的全部记录。

　　张文荣举例，菜农首先要在相关部门登记，为自己的蔬菜 “上户口”，内容包括种什么蔬菜？在哪里生长？什么时候施肥？施何种化肥和农药……相关检验部门通过抽检为蔬菜出具户口证明，或以条形码商标形式为蔬菜上电子户口，然后流通到下一环节。

　　“物流环节同样在电子户口中添加记录，通过GPS等技术对运输环节实行全程跟踪。”张文荣说，消费者利用超市查询终端或互联网，通过条形码电子户口就可以了解食品的原材料、生产加工以及运输过程，从而追根溯源。

　　信息透明打造放心食品

　　张文荣说，广大市民迫切希望了解食品流通领域各个环节，希望政府把食品原材料、加工、包装、售卖各个环节的信息进行汇总，用“信息透明”打造 “放心食品”。

　　“我们把市民的这一心声，总结为 ‘食品户口’的建立。”张文荣强调，从奥运食品追溯平台的成功我们看到了希望，如今，食品户口制中 “信息追溯系统”的概念也在上海肉类食品中实践推广，完善的信息网络将使每块猪肉的 “前世今生”都一目了然，所以建立食品户口制，实行 “边吃边查户口”是切实可行的。

　　“早餐食堂”解决吃饭难

　　在调查中，张文荣发现“早餐问题”也是近年来都市社会群体普遍关注的问题。他建议，通过政策扶持，让早餐工程走进社区，建立社区“早餐食堂”。

　　“据调查，大多数居民小区内都有部分闲置房产，政府可出资购买或租赁，建成小区食堂，招聘失业和低保人员经营，一方面解决居民早餐问题，另一方面也解决小部分就业问题。 ”张文荣说，在居民住宅小区内设“早餐食堂”，由政府补贴一部分房租，选择下岗或低保人员按“早餐工程”的系列卫生要求进行流程经营。

　　“当然，社区早餐食堂不以盈利为目的，价格应该比外面的早餐店便宜，只要收回成本就好。 ”张文荣补充说，从基地建设、税收支持、品牌发展、收费规范、用工培训等多方面制定支持政策，把早餐工程与社区商业建设紧密结合、统筹布局。

　　昨天，五位代表齐刷刷地将这份书面意见递交给市卫生局相关部门。“代表的想法与我们不谋而合。”市卫生局食药监督所的相关工作人员表示，书面意见中涉及技术层面的内容将进一步细化，并明确将与人大代表联合立法展开调研。