日本政府研究护航索马里 军舰上配海上保安官

　　军舰上配警察抓海盗？ 日本政府研究护航索马里

　　本报驻日特约记者　谢德良

　　中国海军护航索马里，极大地震动了日本朝野。据日本多家媒体报道，日本政府正谋求在本国宪法允许的范围内护航索马里。

　　去年12月24日，就在中国海军整装待发、即将护航索马里时，日本《经济新闻》网站曾配发了一篇“为什么派遣护卫舰艇这么迟”的社评，指责日本政府派遣行动太迟缓，两个月前就提出“讨论”，却一直无结果。

　　1月7日，日本政府索马里海盗对策专项小组终于成立。就在该小组成立当天，首相麻生太郎接受媒体采访时表示：“从保护国民财产的角度出发，在各国以及中国均派遣海军前往护航的情况下，日本考虑能够做些什么，这点非常重要。”

　　而据日本共同社1月10日报道，在护航索马里问题上，日本政府基本上决定，如果派遣海上自卫队舰船赴索马里护航打击海盗，将同时派遣根据《海上保安厅法》规定拥有逮捕权的“海上保安官”。根据该法内容，海上保安厅在日本周边的公海海域扮演“海洋警察”的角色，可以逮捕、扣押海盗及其船只。但“海上保安官”搭乘自卫队舰船的例子十分罕见。此次决定是因为舰上自卫队队员没有逮捕权，而“海上保安官”扣押海盗后会将其引渡至有关国家或在日本提起公诉。

　　不过，日本政府目前考虑以《自卫队法》海上警备行动的名义，派遣自卫队舰船前往索马里，所以只有当海盗在日本相关船只内实施杀伤或抢夺行为时方能进行逮捕。而自卫队舰船在周边护航时海盗来袭的可能性较小，实际逮捕案例可能几乎为零。（青年参考）