周云
随着加沙战事的升级和国际斡旋活动的展开,一张逐渐淡出人们视野的老面孔近来又频频“露脸”,这就是中东问题有关四方特使、英国前首相托尼·布莱尔。
布莱尔不是没有被警告过。当他2007年6月离任时,他的许多朋友都提醒他的新工作很可能吃力不讨好。
布莱尔的密友之一、英国原中东问题特使利维勋爵近日更是公开向媒体表示,布莱尔为寻求中东和平“作了很大努力,并始终认为这是非常、非常重要的事情”,但是他的想法和建议仍未能左右布什决策。“我总以为,布莱尔认为他促使布什作出了改变,但实际上他根本没有做到……布莱尔一挂上电话或是离开华盛顿,布什就会去听别人的意见,然后决定到底应当采取什么措施。” 利维这样说。
以色列针对加沙地带哈马斯的军事行动将那里再次拖入动荡和灾难中。作为联合国、美国、欧盟和俄罗斯的中东问题四方特使,花费大量精力在巴基斯坦经济建设上的布莱尔是如何看待眼下这场危机的?美国《新闻周刊》专访了布莱尔。
“没对美国弃权失望”
记者:加沙的冲突对于您之前的努力将造成怎样的严重影响?
布莱尔:坦白说,过去一年中要在加沙的经济建设上有所建树是非常困难的。这是一项工程浩大的重建工作——人道主义、经济方面的——我们必须在合适的时候来处理这件事,当然需要国际社会的巨大支持。
记者:上周四安理会投票中,您是否对美国投弃权票感到失望?
布莱尔:不。对我而言最重要的是停火协议应该建立在长久的、经得起考验的方案基础上。而这正是我们所努力的方向。
记者:联合国等国际组织对于以色列行动越来越表现出批评态度。您认为以军在防止加沙平民伤亡上做得够吗?
布莱尔:我没有去过现场。但是我认为联合国目前非常关注这个问题,国际社会也是,所以他们必须竭尽所能避免平民的伤亡。那是他们的职责所在。但是诚实地来说,唯一可以避免无辜平民遭受伤害的方法是解决问题的根本——加沙与约旦河西岸的隔离,而不仅仅是制止目前加沙的军事行动。
“巴无法自己找到出路”
记者:战争是否会激化巴勒斯坦两个党派之间的矛盾,从而导致内部的冲突激化?
布莱尔:没错,这就是为何必须由国际社会加以干涉的原因。这个过程不可能由两党自己来找出路。我们必须提供援助,组织、支持他们,保证停火不是短暂、而是长期的解决方案。
记者:加沙建立统一的政府可以解决问题吗?
布莱尔:加沙与西岸的统一是问题的关键。巴勒斯坦内部的统一很明显是真正的目的,但是联合之后的各党派立场应该是一致的——除非巴勒斯坦联合政府承认以色列国家存在的同时建立自己的国家,否则磋商的结果很难实现。
记者:重新开启通往埃及的拉法口岸是一个现实的解决方法吗?
布莱尔:当然是可能的。如果关闭口岸,就可以制止非法的融资和非法的武器走私。但是必须重新打开口岸,这样加沙的人民才可以获得物资补给。我想做到这点相对比较快。但是最重要的是,必须达成一项双方都认可且尊重的停火协议。
需提供可实现的建国方案
记者:布什任期即将结束,奥巴马一直保持沉默。您认为在这场危机中,领导力的缺乏是一个问题吗?
布莱尔:我想每个人都在尽自己所能解决问题。但是关键是,问题依然还是问题——巴勒斯坦方面一直都处于分裂状态。唯一的方法是,最终要提供一个可以实现的巴勒斯坦建国的方案。这是可以实现的。不是这届政府就是下一届,仅此而已。
记者:联合国宣布将暂停人道主义援助。这将产生怎样的影响呢?
布莱尔:这将产生严重的后果。联合国本身必须遵守有关规定保护它的雇员。当然我们越早恢复人道主义援助越好。不过坦白说,无论我们提供多少援助,仍然无法改变巴勒斯坦人民过着地狱般生活的现实。
记者:制止像哈马斯这样不对称的对手有什么方法吗?
布莱尔:光靠军事手段是不可能的,在我看来。这就是为什么我一直强调,如此广泛的斗争必须在军事上和意识形态上同时做好准备。这一点非常简单。你可以批评说军事行动不够有效。但是无论军事行动结果如何,最后唯一的解决方法是给人们提供一个可实行的、清晰的、可信赖的巴勒斯坦建国的选择方案。
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