铁道部今日就“一票难求”等热点问题答问实录

    京广线南段和京沪沪宁段春运期停几乎所有货车

　　王志国：在京广线路的南段和京沪线的沪宁段在春运期间要停几乎所有的货运列车。

京广线南段每天开行的旅客列车分别达到145对，在沪宁段每天开行的列车将达到142对，这两条最繁忙的干线每昼夜要开这么多次。特别是早晚密集的时候，列车密度相当大。今年在春运能力的安排上，铁道部也做了最大的努力，春运的前四天，全国铁路已经安排开行临客2208列，比去年同期增加了253列，随着春节临近临客开行数量还将进一步增加，可以说今年春运的能力安排是历年之最，但是尽管这样，还是难以满足人民群众的乘车需求，一票难求的问题仍然十分突出。出现这种情况，主要原因是铁路建设长期滞后于我国快速发展的经济。

　　王志国：改革开放以来，从1978年到2007年，我国GDP由3645亿元增加到了24.95万亿元，增长了67.5倍。人均实际增长9.8%，在这一期间全国城镇居民人均可支配收入从1978年的343元，增加到了2007年的13786元，实际增长了6.5倍。改革开放以来公路里程增长了3倍，民用航空线的里程增长了14.7倍，沿海主要港口货物吞吐量增加了18.6倍，而全国铁路里程仅从51700公里增加到78000公里，仅仅增长了0.5倍，铁路营运里程年均增长1.4%，应对的是全国GDP增长的67倍，全国城镇居民可支配收入增长了6.5倍这种情况。尤其是春运，当客流繁忙的阶段供需矛盾是非常尖锐的，缓解铁路运输紧张的状况，要加大铁路建设。

　　王志国：党的十六大以来，我们按照党中央、国务院的部署和中长期铁路网规划，全面展开了大规模铁路建设。自2003年以来，铁路新建设里程达到30000公里，投入规模达到20000亿元，今年和明年我们将争取新开工建设铁路20000公里以上，投入20000亿元以上。按照现在这个规模和速度发展下去，到2012年我国铁路营业里程将从8万公里增加到11万公里，其中时速200万公里以上的专线就达到1.3万公里，主要干线将实现客货分线运输，区域之间的干线网也将基本形成，还将新建和改造800多座铁路新客站。到2012年，我国发达完善铁路网将初具规模，铁路瓶颈制约状况将基本消除。

　　王志国：我在这里和各个媒体的朋友讲，从现在到2012年实现上述目标这几年时间，是我国铁路运输能力最紧张的阶段，也是铁路旅客运输和货物运输最困难的时期，因为我们现在在建的这些铁路项目都需要三到四年的建设周期，到2012年，我们铁路网能力将大幅度增长，现代化水平也会实现大的跨越。那个时候，铁路瓶颈制约状况将大大缓解或者基本消除，但是这几年还是我们最困难的时期。

　　王志国：不可否认，在铁路运输能力不足的同时，我们在春运期间也存在一些服务上的问题，主要是一些单位售票组织还不够科学、不够合理，也有一些单位对服务标准落实得不够好，服务质量不够高等等。一些旅客对我们服务质量中存在的问题和不足还有比较多的意见，对这些问题我们一定要高度重视，尽最大努力，迅速采取更加有效的措施来加以改进和解决。

　　王志国：刚才，王勇平同志讲了，再过几天将迎来今年春节前的客运高峰。为了迎战节前的客流高峰，进一步提高铁路的服务质量，圆满地完成今年的春运任务，今天凌晨一时，铁道部专门召开了全国铁路电视电话会议，刘志军部长对下一步春运工作做了部署，要求全国铁路干部职工要千方百计，想尽一切办法和措施，克服困难，最大限度地便民、利民，确保广大人民群众满意。

　　王志国：我们要在以下几个方面进一步强化便民和利民措施：第一个方面，进一步挖掘运输潜力，扩大运输能力。第一、优化运力资源配置，实现有限的运输能力利用最大化。在客运最繁忙、客流最其中的区段停开货车，腾出能力开客车、搞客运。最大限度地把能力留给客运，保证旅客回家过年的要求。第二、继续加大停开短途客车，增加中长途客车的力度，这是没有办法的办法，把短途客车停下。我们要用有限的能力保证中长途旅客的要求。最大限度地保障中长途客流的需求。第三、采取用硬卧改硬座的措施，最大限度地利用车辆的运输能力。

　　王志国：第四、加大对重点地区的支持力度，将东北地区、西北地区部分客车调集到华东地区和华南地区，因为这些地区是春运重点地区，客流最集中，而且大部分都是中长途的客流。对全国铁路的旅客列车的车体要统一调配，用在春运最需要的地方。第五、根据客流情况和不同地区的客流特点，进一步优化临时旅客列车的开行方案，提高临客开行效率和能力，并且组织好学生和农民工的专列。

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