人民网教育频道1月15日电 （记者姜颖）15日上午9时，人民日报教科文部、人民日报文化新闻版、人民网教育频道联合主办“专家献计《教育规划纲要》座谈会”。全国人大常委、教育部原副部长吴启迪，国家总督学顾问、北京市人大常委会原副主任陶西平，中国人民大学校长纪宝成，教育部教育发展研究中心主任张力，北京四中校长刘长铭，联合国教科文组织国际农村教育研究与培训中心主任朱小蔓等各界专家出席了本次座谈会，围绕教育规划纲要的制定，结合教育改革和发展中的热点难点问题建言献策。
朱小蔓:第二个问题我讲的是质量问题，现在应该不失时机。其实本世纪初，中国政府已经在提质量的问题，但是可惜，说了八年了，这个质量问题，从高等教育到职业教育到基础教育到学前教育，都还没有真正地走上关注质量的轨道。什么是有质量的教育？就我现在工作的岗位和角色来说，我想简要说一下关于有质量的问题。联合国教科文1948年提出人人有权受教育，发表有受教育权的宣言，提出受教育机会人人均等。到了1990年，事隔几十年，感觉到提高质量教育还不是那么尽如人意；到了1990年开全民教育大会，到达喀尔提出全民教育的六项指标；一直到2001年，《北京宣言》在中国北京发表，周济部长代表中国政府作了报告，提出有质量的教育现在已经提到全民教育的议事日程上。所以很高兴有质量的教育是在《北京宣言》上提出来的。 12:48
朱小蔓:什么是有质量呢？我个人感觉在今天民众的思想和概念里面，有质量是根本没有澄清的问题，是一个非常混乱的问题。现在我们总是说让人民群众满意。满意什么？接受什么样的教育？他是要接受有质量的教育。什么是有质量呢？无论从观念层面，到制度层面，到引导的评价机制、评价导向到机制，一直到我们树立起的榜样、模式，都远远不是完整的有质量的概念。什么是有质量？至少有几条：第一，质量是两个纬度，不仅是认知的发展，还包括人们的情感。现在我们对情感的发展注意了吗？我们只注意给学生灌了多少，给了多少，我们完全不顾他的感觉，完全不顾学习者的感觉，现在学习者是学到所谓知识，拿到所谓文凭，做到所谓的人上人，但是整个感觉是不好的。他对学习的感觉是不好的，怎么可能维持一个人持续愿意学习呢？所以现在的教育是完全没有为一个人的可持续发展奠定他的学习基础。 12:50
朱小蔓:质量不仅是结果，质量也是过程。质量是进步的速度，质量不是最后的结果，更不是单一的升学标志、分数标志。所以我们现在有这样的榜样吗？其实，在基层有很多这样可歌可泣的校长和教育人，把那些难以教养的孩子，把那些在正规学校里面认为不能够入流，不能够进入主流的人，被排斥到边缘化的人调教好。可是我们所有的政策、我们的评价、我们的榜样都没有为这些的教育建立起人们的信任和态度。所以我觉得现在全社会在比较无序地追求一个所谓满意的教育，所谓满意的教育就是什么优质资源，优质资源是什么呢？经常讲优质资源不够。我觉得老是这么讲，老百姓会产生一个恐慌，觉得我们没有优质资源，到处都要去抢，到哪里去抢呢？村上没有，到镇上去抢，镇里没有，到县里去抢，县里没有到地区去抢，地区没有到省里去抢。所以下面的学校空了，全部往上面走。是不是这样就是好的学校？这样就是好的教育了呢？我们还是分两头说： 12:55
朱小蔓:一方面，说教育体系，我们用什么质量标志衡量这个教育服务体系是有质量的。这个服务体系是不是为每个人的需求提供条件了？这个服务体系是不是灵活？是不是多样化？这个服务体系公共财政是不是投入了、是不是到位了？这是供给方面，或者条件方面。另一方面，什么是好的质量？那就是刘校长说的，要有好的校长，要有好的校长的办学，要有非常好的老师，非常爱学生，它构成的是好的教育生态环境，它应该构成一个有爱的、有信任的、有鼓励的教育人的环境。然后，它还应该有德、教学和法。到这里应该考虑的是教育环境，是校长、教师、教学和教养。我们这两方面现在都还存在问题。什么样的质量概念？公共服务体系的质量概念，以及我们办学的质量概念。我觉得要把它建立起来。 12:58 (来源：人民网-教育频道)
(责任编辑：李恺萌)
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