铁道部副部长：最大限度满足旅客出行需求

　　“最大限度满足旅客出行需求”——铁道部副部长王志国谈春运

　　新华网北京1月15日电 （记者齐中熙、王敏）铁道部副部长王志国15日在铁道部举行的春运新闻发布会上表示，今年春运，客流来得早、来得猛，铁路部门采取了停开货车来增加客车，停开短途客车加开长途客车等一系列措施，来确保实现预测的1．88亿人次的运量，最大限度满足旅客出行需求。

　　王志国介绍说，由于今年春节来得早，学生放假的时间离春节很近，民工流、学生流、探亲流、旅游流高度叠加，铁路的客流增长幅度比较大。元旦以来，北京、上海、广州还有一些其他重点地区客流增长很明显。

　　1月1日到10日，北京地区旅客的发送量比去年同期增长了29．4％，上海地区同比增长了22．7％，广州地区同比增长了25．8％，增长的幅度是非常大的。因此，为了迎接这几组客流的增加，上述地区铁路实际上已经提前进入了春运。

　　“前四天全国铁路共发送旅客1815万人次，日均发送旅客453．8万人次，同比增加142万人次，增长了8．5％，每天发送旅客都超过了去年节前高峰日的436．5万人次。”王志国说。

　　他表示，面对繁重的春运任务，铁路部门坚持以科学发展观为指导，以实现和谐春运，服务人民群众为目标，维护良好秩序，提高服务质量，铁路春运工作总体上是安全、平稳、有序的，实现了良好的开局。

　　一是春运安全保持稳定。铁路部门各单位坚持把确保安全，特别是确保旅客列车的安全作为春运工作核心任务，全面落实各项安全措施，保证了安全稳定，没有发生危及旅客安全的行车事故。

　　二是春运秩序良好。各主要车站和列车增加了运输组织工作的力量，认真做好了旅客购票、候车、进出站、上下车的组织工作，维护了良好的秩序，没有发生旅客严重拥堵和滞留情况。

　　三是打击票贩子取得了积极成效。进入元月以后，全国铁路共出动了3万多警力，重点抓售票秩序和售票环境净化，先后查获了倒票2000多起，抓获票贩子2390多人，缴获车票78200多张，对倒票活动形成了强大的高压态势，给犯罪分子以强烈的震慑，维护了旅客的切身利益。

　　四是服务工作有了新的改善。在春运开始之前，全国铁路系统对所有客运设备设施进行了全面检查整修，包括客运站和旅客列车。对春运的有关人员也进行全面培训和提高服务质量的教育，认真落实了各项服务标准，而且今年加大了对服务质量的考核力度。

　　“我们还注意发挥这几年铁路新投产的客运站、新型客车，特别是动车组列车设施的功能。所以，今年春运的服务质量总体上是好于往年的。但是，从春运开始的几天情况来看，最突出的问题还是铁路运输能力不能适应社会需求。”王志国表示。

　　铁路具有全天候运行、中长途舒适性比较好、安全性相对比较高这样的特点。特别是铁路的客票价格是比较低廉的，铁路的客运票价从1995年调整之后到现在已经13年没有调整，在各种运输方式当中，铁路的客运票价确实是最低廉的。北京到上海旅客列车，普通的客车基本票价仅为88元，所以非常适合大众化的需求。

　　“今年春运全国预计发送旅客23．2亿人次，可以肯定地讲，其中中长途的旅客很大一部分是愿意坐火车出行的。但由于铁路运输能力的严重不足，我们现在只能满足其中的一小部分。”他说。

　　他表示，春运40天，铁路计划发送旅客1．88亿人次，比去年增加1373万人次，增长8％。但这并不是说社会对铁路的需求就只有1．88亿人次，这是我们根据运输能力的满足程度能够保证运送的这些旅客。

　　“有相当大的一部分人，是我们难以满足大家乘坐火车需求的。也就是说，现在铁路的能力最多只能满足1．88亿人次这个数量，铁路限制性运输问题是非常突出的。”王志国说。

　　他介绍说，在京广线路的南段和京沪线的沪宁段，春运期间要停几乎所有的货运列车。京广线南段每天开行的旅客列车分别达到145对，沪宁段每天开行的列车将达到142对。特别是早晚，列车密度相当大。

　　今年在春运能力的安排上，铁道部也做了最大的努力，春运的前四天，全国铁路已经安排开行临客2208列，比去年同期增加了253列，随着春节临近临客开行数量还将进一步增加，可以说今年春运的能力安排是历年之最。尽管这样，一票难求的问题仍然十分突出。

　　“缓解铁路运输紧张的状况，要加大铁路建设。今年和明年我们将争取新开工建设铁路2万公里以上，投入2万亿元以上。按照现在这个规模和速度发展下去，到2012年我国铁路营业里程将从8万公里增加到11万公里，我国发达完善铁路网将初具规模，铁路瓶颈制约状况将基本消除。”王志国说。