北京工业大学建筑工程学院副院长关宏志早在2004年便参与《北京市停车规划》课题,并负责北京市停车收费价格、停车信息管理以及停车产业化三个子课题。关宏志在接受本报记者采访时表示,目前北京停车难的实际情况是,一些地区确实供给不足,但还有很多地区是有效利用不足。
比如西单地区,大家都喜欢把车停在路上面,不愿停在路下面,地下停车场利用率太低。除了觉得停地下不方便外,最主要原因还是价格问题。开车的人宁可在地面一圈一圈转着找车位,也不愿意停到地下停车场。因为停车问题给这个地区造成了拥堵。
关宏志透露,经过探讨,《北京市停车规划》就如何解决北京停车难达成了一致,就是差别化供给。也就是说,通过差异化征收停车费,对停车行为和交通行为产生影响。关宏志说,确定不同地区、不同停车设施的停车费价格需要科学测算。“从我与政府部门接触来看,政府在制定价格时,第一考虑的肯定还是市民的接受能力。但如果差价过小,也无法形成对停车行为和交通行为的调节。”
停车费价格提高后,小汽车使用比例会有所下降吗?对此,关宏志表示,根据已掌握的一些城市实际情况看,停车费价格提高也好、征收拥堵费也好,在初期对人们的交通行为都会有所影响,但随着时间推移,人们的交通行为对价格成本的敏感度会越来越低。
关宏志说,根据调查结果,很大一部分驾驶小汽车出行的人是不会因为停车费变动而转换的。“当然,公共交通的服务水平,会对转换率有所影响。”关宏志说,总体来看,不能期待利用停车费价格调整解决长期的交通拥堵问题,这不是长期有效的政策。在机动车保有量快速增长的前提下,缓解交通拥堵,还是需要在城区减少小汽车的使用率。
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