河南委员：婚检费用能否政府埋单 实行免费婚检

　　郑州团省人大代表提出建议44份

　　婚检费用能否由政府埋单

　　希望有关部门及时解决这些“焦点问题”

　　昨日，记者从省十一届人大二次会议郑州团了解到，目前，郑州团已收到代表提出的建议44份。据郑州团议案组工作人员介绍，今年两会代表们对城市规划、出行、医疗等方面的问题特别关注，在议案提出时间截止后，又纷纷提出相关建议，希望有关部门及时解决这些“焦点问题”。

　　题目：关于加强古荥周边汉文化群落保护开发的建议

　　建议人：省人大代表黄卿

　　古荥镇是国家文物局、住房和城乡建设部命名的“中国历史文化名镇”，其典型的“汉文化”遗存与郑州东南区块的“商文化”并驾齐驱，源远流长。辖区拥有荥阳故城遗址、西山古城、古荥汉代冶铁遗址、纪信庙等众多古文化遗存。建议在郑州市惠济区古荥镇对古汉文化群落进行保护性开发，发展文化旅游产业。并将古荥阳历史文化保护区列入全省2009年文化产业的重点项目，从汉文化大型主题公园的启动实施入手，加快其规划、选址和建设进度。

　　据悉，2009年，惠济区将围绕发展文化旅游产业，重点打造“一城、一带、一集群”和“四大产业项目”。

　　“一城”就是以荥阳古城（古荥）为核心，先期规划3.4平方公里的“中华文化苑”，远期建成控制范围20平方公里的古汉文化历史街区。

　　“一带”就是配合“中华文化苑”建设，在西绕城公路两侧林带间打造休闲会所、私人博物馆等汇集的生态景观文化产业带。

　　“一集群”就是结合新农村建设，在“中华文化苑”周边大力培育剪纸、烙画等民俗文化产业，形成专业艺术村群落。目前正在实施的四大产业项目（黄河大观景观地产三期工程、野生动物园、金顶植物园、黄河国家地质公园），将有效聚合生态环境、古文化遗址、民间艺术、文化创意、休闲度假、商务接待资源，打造出文化旅游产业新的亮点，形成省会环城游憩带的重要组成部分，进一步丰富沿黄文化旅游产业带的内涵。

　　题目：关于政府埋单、实行免费婚检的建议

    建议人：省人大代表吴予红

　　在1994年有相关条例明确规定了“婚前检查”是法定的服务内容。从1994年到2002年全国各地婚检工作进展良好，全国婚检率在70%左右，城市平均达90%。有效降低了出生人口缺陷的发生率，提高了人口出生素质。

　　2003年，新的《婚姻登记条例》实施之后，取消了强制婚检。之后，婚检率持续走低，有的地方甚至出现了“零婚检”，随着婚检率的降低，出生缺陷发生率和遗传性病残儿出生率在不断升高，直接影响到我国人口出生素质。

　　为提高婚检率，降低出生人口缺陷的发生率，希望借鉴上海、北京等大城市的做法，建议各级政府加大对婚检重要性的宣传，由政府出资埋单，进行免费婚检。

　　题目：关于将移动通信基础设施建设纳入城市建设整体规划的建议

　　建议人：省人大代表蔡志强

　　通信基础设施作为为社会公众提供移动通信服务的重要通信基础设施，是信息化的重要支撑力量和重要组成部分。但由于我省目前缺乏关于移动通信基站建设管理方面的法规规章，通信基站建设尚未依法纳入城乡整体规划，相关合法建设手续难以办理。通信基站建设工作困难重重，通信网络覆盖和服务质量难以保障，已经严重阻碍了我省通信事业的发展和信息化建设的步伐，亟待加强地方立法予以解决。

　　建议城建规划部门尽快将移动通信基站作为基础设施纳入城市建设整体规划。对于城市规划设计阶段，应当同步考虑移动信号的覆盖，将预留相应的通信管道、基站机房、天馈线布放空间作为强制性要求，作为建设项目审批的内容，为今后改善、优化移动通信网络覆盖提供基础条件。

　　题目：关于对郑州市“二七商圈”升级改造的建议

    建议人：省人大代表朱是西

　　“二七商圈”具有悠久的商贸业发展历史，不仅是省会郑州市的商业中心，也是河南省的商业中心。目前，“二七商圈”逐步成熟，汇集了大商新玛特、北京华联等数十家大型商业企业和大批商家，周边还有银基商贸城、敦睦路服装批发中心等40余个大型专业批发市场，整个商圈每天的人流量都在50万人以上。但“二七商圈”也出现了商业业态老化、交通不便、缺乏整体规划等问题。

　　建议加快“二七商圈”升级改造，通过地方政府采取相应措施，建设环形购物回廊、打造其他新的商圈。升级后的“二七商圈”将成为中西部商业中心的亮点和代表，并将“二七商圈”打造成为全国性的旅游景点、中西部的商业中心、河南省的“名片”。

　　题目：关于开通郑州新郑国际机场交通线路的建议

　　建议人：省人大代表李心平

　　随着郑州新郑国际机场规模扩大和线路的增加，机场每日的客流量迅速增加，加上郑州航空港区现已入驻企业100多家，常住流动人口约12万人。但很多从机场到市区的市民或旅客，只能选择乘坐出租车和机场大巴，使出行受到影响。

　　建议解决群众的乘车难问题，希望能开通郑州至机场的公交线路。

　　设想线路：第一条是从机场高速来往郑州市区和机场；第二条是从火车站经金水路、圃田、中牟谢庄、新郑孟庄至机场；第三条是从高新技术开发区经市委、新郑龙湖、孟庄到机场。

　　题目：关于统一规划并全面治理贾鲁河的建议

　　建议人：省人大代表马锁文

　　贾鲁河是淮河支流沙颍河的主要支流，属省管河道，全长255.8公里、流域面积5896平方公里，流经中牟56.57公里、流域面积1092平方公里，承担着郑州市全部、中牟县、荥阳市和新密市大部分城市退水和防洪排水任务。

　　但目前，因为设计及维护不能达到排水能力，尉氏县境内的贾鲁河后曹节制闸已成为严重的阻水工程，直接影响洪水下泄。每逢汛期，贾鲁河中牟段经常发生漫滩行洪，境内下游时常发生漫堤现象，使群众遭受较大损失。据粗略统计，常年受灾面积2万多亩（大部分是滩地）。

　　2008年7月中旬，在降雨强度与往年基本持平的情况下，贾鲁河郑州及中牟段高水位持续20多个小时，致使洪水上滩，县城排水受洪水顶托发生倒灌现象，多处地段出现险情，田间积水长时间滞留，给沿岸群众造成了极大损失，直接威胁郑州市区、郑东新区、郑汴产业带和中牟县城的防洪安全。

　　为彻底解决贾鲁河水患，确保郑州市区、郑东新区、郑汴产业带和中牟县防洪安全，建议对贾鲁河治理进行统一规划，分期分批进行全段治理。其中，按郑州市区段达到“5年一遇除涝、50年一遇防洪”的标准提高中牟段防洪排水能力，并尽快协调郑州、开封两市治理所涉及的河段。