四川预计今年GDP增长9% 产业民生社会项目撑腰

　　四川今年GDP预计增长9%

　　本报记者 李秋怡

　　2009年，我省GDP增幅预计达到9%。这个数字，在昨(15)日的省十一届人大二次会议上，引起了出席大会的人大代表与列席大会的政协委员们的高度关注。

代表、委员人手一册《关于四川省2008年国民经济和社会发展计划执行情况及2009年国民经济和社会发展计划草案的报告》，在32页的报告中，不少与会者都在“建议2009年全省GDP增长计划目标按9%安排”这句话上圈圈点点。

　　这句话确实可圈可点，四川高于全国提出的8%的经济增长预期目标，也高于许多其他省份也在今年“两会”上提出的8%的预期目标。在复杂的国际国内形势下，四川信心从哪里来？

　　为何领跑？五大利好力挺

　　尽管形势前所未有的复杂，但经历汶川地震和金融危机双重考验的四川仍然提出了GDP增幅9%的预期目标，比全国高1个百分点。

　　省人大代表、省发展改革委主任刘捷认为9%目标的提出综合了国际国内、省情等多方面考虑。

　　从国际看，历史上罕见的全球金融危机，正加速从局部发展到全球，从发达经济体传导到新兴经济体，从虚拟经济扩散到实体经济，形势变化之快、震荡强度之大、影响程度之深出乎人们预料。而且，国际金融危机何时见底还很难预料。

　　从国内看，2009年可能是进入新世纪以来我国经济发展最困难的一年，在国际金融危机的影响下，我国经济下行风险比预想的严重。我省面临经济下行压力大、提前完成灾后重建任务挑战多、就业形势严峻、节能减排任务艰巨等挑战。

　　但机遇更不可忽视，五大利好力挺经济发展。灾后恢复重建将形成新一轮的建设高潮；国家扩大内需政策相继出台，西部地区将得到更多支持；深化农村改革发展，有利于启动农村市场；我省正处于加速工业化、城镇化阶段，投资和消费需求巨大；金融危机“倒逼”企业提高竞争力和政府政策引导叠加，有利于产业结构升级。

　　段永红代表说，比去年GDP增幅9.5%低0.5个百分点，说明我省对今年经济形势的严峻性有足够的准备；比全国高1个百分点，说明我省正奋起直追，缩小东西部差距。

　　信心何在？一大批重大项目撑腰

　　省发展改革委有关负责人解读今年目标——

　　适当留有余地。GDP9%的增长预期目标，比全国8%的预期目标高1个百分点，有利于稳定社会预期，增强发展信心，对我省扩大就业、缓解突出矛盾十分重要，而且9%的目标比我省前4年的平均增速低4.2个百分点，充分考虑了当前不确定因素较多的实际情况，体现了计划安排适当留有余地的原则。

　　促进结构调整。GDP9%的增长预期目标，与省委九届四次全会确定的“三步走”目标和“十一五”规划目标相衔接，有利于促进经济结构调整和发展方式转变，有利于保持我省经济平稳较快增长。

　　两大机遇并存。2009年我省面临国家扩大内需和灾后恢复重建两大机遇，投资有望较大增长，消费也能保持基本平稳。

　　信心来源于一批重大项目撑腰。2009年将实施一批事关四川长远发展的重大基础设施项目、重大产业项目、重大民生工程和社会事业项目，如成都至兰州、成都至西安、成渝客运专线、成都至贵阳、成昆扩能、川藏铁路成都至康定段、巴中至达州铁路和成都火车北站改造、达万铁路电气化改造工程等“7+2”铁路项目，溪洛渡、向家坝、锦屏一、二级、瀑布沟等水电站和珙县火电厂建设等项目，成都1000万吨炼油和80万吨乙烯、一汽大众35万辆轿车、东电集团风电、百万千瓦核电常规岛和大型清洁高效发电装备、二重第三代核电装备技改工程等重大产业化项目，强化投资对经济增长的拉动和支撑作用，积极促进经济平稳较快发展。

　　省政协委员、中铁二院董事长漆宝瑞算账，到“十一五”末，四川铁路直接投资大概在2700亿元左右，加上后端带动的物流、信息流，对四川经济的拉动不可小视。