上海市妇联：个税应以家庭为单位征收

　　个税应以家庭为单位征收　

　　“一对月收入都是2500元的夫妻，和一对妻子失业、丈夫月收入5000元的夫妻相比，虽然家庭收入一样，但后者的税负却明显要重。”昨天，在市政协十一届二次会议的大会发言中，上海市妇联重点关注了金融危机下的家庭应对能力，提出应以家庭为单位征收个人所得税等税收。

　　税收应与家庭负担挂钩

　　上海市妇联认为，在社会转型期，伴随着单位保障制的逐步弱化，家庭已经承担了比以往更多的经济保障、压力稀释和抵御风险的功能，而在全球性金融危机蔓延之际，家庭承受的压力更是进一步加大。

　　因此，赵英委员代表上海市妇联发言时提出，应当建立和完善以家庭为单位的赋税和救助政策。

　　发言认为，在社会保障制度不甚完善的背景下，纯粹以个人收入来确定其纳税水平，而不考虑到家庭的实际情况，是不符合国情的，“比如家中有需要抚养的孩子和老人，相比同样收入的家庭，其实际生活水平就会受到影响。”

　　发言建议，应当依据家庭抚育负担压力的大小，制定个人所得税等税收政策。

　　求助标准也按家庭考虑

　　发言还提出，制定最低生活保障标准时也要考虑到家庭人口。

　　比如独居家庭和单亲家庭尽管人员少，但维持其基本生活所需要的房租费、物业费、取暖费等费用并不会因此削减多少。

　　所以，对这两类家庭应该享受的救助标准，也应做出相应调整。在杭州、厦门等城市，已经采取按家庭人口分级计算救助标准的方法。