宁夏两会独创“民生报告” 人大代表热议表认可

　　新华网银川1月17日电（记者艾福梅、曹健）“民生报告”是此次宁夏两会的一个独创－－《关于2008年民生计划执行情况与2009年民生计划草案的报告》首次提交人代会审议。这一攸关百姓切身利益的“特殊”报告引起人大代表们的热议。

　　代表潘景林说，“民生计划”立足于解决百姓的实际问题，具有很强的操作性。提交大会审议既是人大工作的创新，也是政府自加压力、关注民生、改善民生、保障民生、为民执政的具体体现。

　　从2007年开始，宁夏从解决群众最关心、最直接、最现实的生计问题入手，连续两年实施“民生计划”。“民生计划”包括10项内容、30件实事。

　　两年来，“民生计划”涉及扶贫开发、教育公平、新型农村合作医疗、廉租房建设、创业带动就业、社会保障等多个领域，看病贵、上学难、住房差等许多事关百姓切身利益的民生问题逐步得到解决或缓解。这一工程被老百姓亲切地称为“民心工程”。

　　“报告真实反映了2008年10项民生计划执行情况，对没有按期办结的作了客观的说明，体现了政府务实的作风。”代表肖云刚说。

　　今年，在广泛征求民意的基础上，自治区政府设定了2009年10项民生计划30件实事，包括帮助38万群众解决饮水安全问题、为3万户城市低收入家庭提供住房补贴或者廉租房、促进7900名大学生就业等。

　　此外，在一期危房危窑改造工程取得成效的基础上，宁夏今年还将继续实施这一工程，计划按防震标准在农村完成5万户危房危窑改造任务，其中2．5万户为特困群众的危房改造，力求让老百姓住上安全舒适的新房。

　　不少来自宁夏南部山区的人大代表还建议政府更加关注贫困山区的发展，加大对山区的扶持力度。代表马崇礼说，南部山区资源匮乏，没有铁没有煤，有点黄土还缺水，因此政府在政策倾斜的同时，增强山区“造血”功能，形成保障民生的长效机制。