山西日报> C版> C3 时间：2009-01-20 00:49来源：山西新闻网 山西日报 进入论坛 手机读报
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前不久，省委九届六次全会贯彻落实党的十七届三中全会精神，提出在2020年要将我省森林覆盖率提高到26%。目前，我省的森林覆盖率为14.12%，这比全国平均水平低将近4个百分点。26%与14.12%，差距近一倍。怎样才能实现提高？如何开展这两年的工作，为实现这一目标打好基础？记者就此问题采访了省林业厅厅长耿怀英。
成绩催人奋进 势头必须保持 原声回放：过去的一年，是我省林业进入了又好又快发展轨道的关键一年。
我们抓住了重点，在林业生态建设中取得了新的突破。这为实现2020年森林覆盖率26%的目标打好了基础，开下了好头！
背景延伸：到2008年底，我省通道绿化工程累计完成2.6万公里；村镇绿化完成6069个，带动了硬化、净化和亮化的同步实施；荒山造林绿化工程完成80多万亩，道路两侧绿色覆盖度显著增加；环城绿化使11个地级市和70多个县城形成了一批风格各异、功能多样的绿色生态园区。2008年8月，我省集体林权制度改革试点工作拉开大幕，目前已有6747户完成勘界确权，1340万亩集体林地正在落实到户。
原声回放：相信社会各界已经明显感受到，这两年我省林业建设的势头的确很强劲，有了这种感受，全社会“播绿、护绿、爱绿”的氛围就可以形成，人们投身改善生态环境的信心就更加充足。我们必须确保这种良好的势头继续发展下去。
背景延伸：为保持林业建设的良好发展态势,我省采取了系列措施。在坚持党政领导高位推动的同时,林业投资持续增加,省财政林业投资2008年达到9亿元。全省上下不断创新运行机制，全面推行了公司化、专业化造林模式，并正在组织制定工程管理、资金保障、组织运作、质量监督和激励促进5个新机制。为了逐步提升服务水平，去年省林业厅组织200多名干部、74个小组，对全省115个农业县进行了服务指导，今年这项工作还要继续开展。
机遇不容错过 空间必须拓展 原声回放：要实现森林覆盖率26%的目标，我们决不能在现有的成绩上沾沾自喜，更不能站在原地停步不前必须紧抓机遇，拓展林业发展空间。
背景延伸：目前，我省正在努力扩大省级林业工程规模，新增汾河流域绿化、石太高速铁路绿化、平原林业和城郊森林公园建设工程，省级造林绿化工程由原来的6项扩展到10项。加快实施187万亩国家林业拉动内需工程，并且继续做好项目储备工作，有效接应国家扩大内需的资金投入。以国电集团公司将在我省投资2000万元用于碳汇造林为契机，我省将充分挖掘煤炭企业的资金优势，广泛筹集碳汇资金，有效拓展造林绿化空间。
原声回放：按照省委、省政府“转型发展、安全发展、和谐发展”要求，2009年，林业部门将努力保持造林绿化快速发展态势，切实保障2010年全省森林覆盖率达到18%。我们坚持山水田林路统筹兼顾的发展思路，不仅要起到绿化之效，还要实现因为森林增加，水源得到滋养、河水得以复流的目标，缓解全省缺水态势。
背景延伸：2009年，全省初步安排营造林任务500万亩，其中，国家林业重点工程占全省造林绿化任务的80%左右，做好“山上治本”工作。继续突出“身边增绿”，将省级造林绿化六大工程拓展到十大工程。
改革利国惠民 成果必须保护 原声回放：推进林改，在指导思想上应以生态补偿为推力，对农民承包经营或通过造林完成的生态公益林实行财政性生态补偿，这样既可以调动农民造林育林积极性，开辟生态建设新途径，也有利于增加农民收入，体现中央“农民得实惠，生态受保护”原则。
背景延伸：目前，我省晋城、垣曲等1市17县（市、区）集体林权制度改革试点工作已全面铺开，沁源、灵石两县每年分别投资1000万元和500万元建立森林生态效益补偿制度。省委、省政府林改意见规定“省级公益林补偿参照国家重点公益林生态效益补偿标准，列入财政预算”。
原声回放：为什么建国50多年，我省森林覆盖率只增长了11.72个百分点，年均0.2个百分点？如果保护不力，难保我们的造林绿化工程不会重蹈历史覆辙！
背景延伸：我省十分重视森林资源保护，全省正在积极组建市县森林公安机构。投资2亿元建设的森林防火远程监控系统目前正在上报国家申请立项，有望今年开工建设。与此同时，我省将进一步强化封禁保护，确保造林绿化成果能够得以保存。
本报记者 武俊鹏
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