药价虚高一直是患者最关注的问题之一。今后，新疆维吾尔自治区将取消由医药中介机构招标采购药品的方式，采取以政府为主导的网上药品集中采购，这一举措将挤去药价虚高“水分”，还患者一个明白、合理的药价，同时，确保医药购销行为易于被社会和政府监督。近日，新疆全区以政府为主导，以自治区为单位的网上药品集中采购工作正式启动。
据介绍，网上药品集中采购是指通过建立新疆全区非营利性的网上药品集中采购、交易和监管平台，由药品经销企业或生产厂家直接挂网交易。
推行网上药品集中采购工作是涉及新疆药品购销体制机制改革、降低药品价格、严格规范医药购销行为的一项重要举措，这种方式有利于减少中间环节，降低企业销售成本，形成竞争格局，保护广大患者和企业的利益，使药价公开透明。同时，可确保医药购销行为易于被社会和政府监督。
药品全部网购不得要求折扣 据新疆维吾尔自治区卫生厅党组书记殷宇霖介绍，今后，新疆全区县及县级以上人民政府、国有企业等所属的非营利性医疗机构、医保定点医疗机构必须参加网上药品集中采购，而医疗机构采购药品必须在挂网目录中选购。在网上药品集中采购起步阶段，新疆全区二甲以上的医疗机构必须实行网上采购。县及县级以上医疗机构要成立药事管理委员会，在药品采购监督委员会全程监督下，通过医疗机构临床、药学专家的集中评议，从新疆医疗机构药品采购管理网的药品目录中遴选适合本单位使用的药品。对纳入挂网目录的药品，医疗机构不得再同药品生产、经营企业进行价格谈判，要求各种形式的折扣让利。
药品出厂直接送医疗机构药价预计降低10
%新疆维吾尔自治区卫生厅副厅长、自治区网上药品集中采购工作领导小组办公室主任朱洪彪说，采用网上药品集中采购后，药价将在现有基础上下降10%，数额为4亿元左右。
据记者了解，以往药品出厂后中间环节多，代理商的提成、医药代表的提成等都是药价上升的“祸根”。朱洪彪说，按照网上药品集中采购要求，今后集中采购的申请者只能是生产厂家，而制定竞标标准以各地州招标药品的价格为上限，也就是说只能低于这些价格。然后由生产厂家网上竞价，由中标的生产厂家确定配送企业，大部分地区通过一级配送就可送到医院，偏远地区采用二级配送，配送企业不超过6家，基本上使药品从生产厂家出厂后就直接送到医疗机构，医药代表的提成等也就不存在了，药价就能降下来了。
千名专家监督药品采购与质量 据记者了解，目前新疆第一批《自治区医疗机构网上药品集中采购目录》已上网，首批上网药品是医保目录的药品及临床大量使用的普通药品。今后将逐步实现将临床需要的全部药品、医用耗材纳入网上集中采购目录。自治区网上药品集中采购工作领导小组建立了自治区网上药品集中采购专家库，目前，已经有药学、医学、临床药学和卫生事业管理学专家1200余名，这些专家是从全区各地州的医疗机构中经推荐选出来的，他们在一线工作，对患者经常使用的药品更为了解。从目前的情况看，优先挂网的是医保目录中的药品，然后将优先选择患者常用并且价格低的药品挂网，让老百姓能够选择最便宜的药品。
为保障医疗机构合理安全用药，新疆网上药品集中采购领导小组办公室将逐步建立和完善质量参考及评价体系。各级医疗机构必须成立药事管理委员会，通过医疗机构临床、药学专家的集中评议，根据药品生产企业规模、产品质量可靠性等项目通过网上形式选择采购药品，确保临床用药的质量和安全性。
百姓可上网查询中标价格全部采购过程动态监管 据记者了解，新疆维吾尔自治区网上医药采购服务中心也已批准成立。
网上药品集中采购的所有信息，甚至包括中标价格等，都会在新疆医疗机构药品采购管理网上公布，百姓上网查询发现违规现象，可向自治区网上药品集中采购工作领导小组举报。目前，网上药品集中采购监督管理办法正在制定中。市民也可通过新疆卫生厅网站登录医疗机构药品采购管理网进行查询。
与此同时，新疆网上药品集中采购工作实行纠风、发改、卫生、财政、劳动和社会保障、工商、食品药品监督等部门各司其职、齐抓共管的监督机制。另外，还通过采购平台对医疗机构药品采购品种、数量、价格、加价率、销售价格及回款情况等采购全过程实行动态监管，对在药品集中采购中违反有关政策和规定的机构和人员，一经发现，将严肃查处。
新疆卫生厅相关负责人表示，这是新疆首次推行网上药品集中采购，其目的是为了整顿药品购销秩序，规范购销行为，控制药品虚高价格，治理商业贿赂，为群众提供质优价廉的药品。
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