贪官为城市埋“水雷” 陕西宝鸡水管10年爆11次

　　贪官为城市埋下的“水雷”

　　□ 特约记者 李逸文　李社良　刘海平

　　来源：《百姓》杂志

　　原本造福于民的工程成为宝鸡市干群心中的“祸民工程”，10年间，冯家山引水工程因工程质量问题先后11次发生“爆管”，如此频繁的事故，让人们不得不一次次记起了贪官庞家钰的名字

　　投资3.1亿、供市区65万人口生活用水的陕西宝鸡冯家山引水管道，运行仅10年就发生水管爆裂11次。

　　2008年12月16日上午10时许，向陕西宝鸡市区输送生活用水的冯家山引水管道又发生爆裂，宝鸡市区再度遭遇大面积停水。

　　这已经是该工程修建10年来的第11次“爆管”，也是2008年12月份以来发生的第三次“爆管”。

　　上次“爆管”事件发生在12月10日凌晨。冯家山引水工程第10次“爆管”后，拥有65万人口的宝鸡市区大面积停水达50多个小时。近半市民家庭遭遇停水生活危机：洗脸、刷牙、做饭，甚至冲马桶等生活必需的细节，均因为停水而无法处理。

　　“豆腐渣工程”长期害民

　　贪官庞家钰虽然已经成为阶下囚，但他在任时所制造的“豆腐渣”工程，却一次又一次地以爆管的形式折磨着这座城市的每一个民众和官员。

　　冯家山水库位于千阳、凤翔和宝鸡市陈仓区三地交界位置的山谷地带，是陕西最大的人工湖之一。1998年，为了从长远角度彻底解决宝鸡市的生活用水问题，经报国务院审批，宝鸡市开始修建冯家山引水工程——铺设管道40余公里，把冯家山水库的水源引入宝鸡市区，经自来水公司处理后，再分流进千家万户。

　　在这一巨大的“惠民工程”中，时任宝鸡市委书记的庞家钰出任工程总指挥，工程具体由宝鸡市城建局负责。司法机关查证公开的消息表明，时任宝鸡市城建局副局长的郭秀军，在向庞家钰送去30万元后，庞将郭提拔成了局长，并任工程指挥部办公室主任。在这个位子上，郭秀军上下其手，将原本预算1.5亿的工程款追加到了3.1亿。

　　一个官方已经公布的细节是，当年引水管道试管工程初期，有专家对指挥部指定的管道质量提出质疑，认为该管道的质量有问题，在试压阶段就发生过爆裂。但一言九鼎的总指挥庞家钰没有理睬专家的意见，而是一意孤行，坚持使用被专家认为质量不合格的输水管道。

　　庞家钰“落马”后，经司法部门查证，庞当年在该工程总指挥任上，将工程分包给了自己的几个心腹干将去经营管理。这几名身为政府官员的心腹干将为了从中渔利，就以次充好、偷工减料，将牵涉到近百万人生活的“惠民工程”，做成了一个彻底的“豆腐渣工程”、“害民工程”。因为冯家山引水工程的贪腐和长期“害民”，该工程被人们称为是庞家钰等一群贪官给宝鸡市人民埋下的“水雷”。

　　据当地官方的统计，从1998年底工程竣工至2008年12月4日，该引水管道共发生9次“爆管”。其中前8次“爆管”的直接损失已达1100多万元。12月10日，就在当地正对第9次“爆管”的损失统计时，第10次“爆管”又发生了，导致西宝高速公路延伸段中断至今。宝鸡市城建局负责处理该事故的一位官员告诉记者，第10次“爆管”的直接维修损失预计超过100万元，这还是直接损失，间接损失无法估计！

　　市民饱受爆管之痛

　　1998年底，该工程竣工后，居住在管道附近的居民就从来没有安生过——铺设在地下的引水管冷不丁什么时候说爆就爆。居民们都很无奈地把该管道比喻为地底下的“水雷”。“水雷”不仅让管道沿线的居民担惊受怕，更是让宝鸡市区的广大市民提心吊胆。因为每每一爆管，宝鸡市区就会遭遇大面积停水。

　　与住在城区的市民因爆管造成生活极不方便的烦恼相比，住在冯家山引水工程输水管道沿线的农民们则更是提心吊胆，输水管道尤如“水雷”，不知什么时候什么地方都可能爆裂，大水冲毁房屋农田甚至冲走人的威胁无处不在。

　　12月4日凌晨7点，位于凤翔县长青镇政府门前的管道也发生了爆裂。据当地村民讲，水柱冲向天空，立刻淹没了公路冲向了农民的耕地。

　　2007年9月10日上午12时，凤翔县长青镇石头坡村九组范围内的引水管线发生爆管，这是宝鸡冯家山引水工程投入使用以来的第8次爆管。8月27日凌晨4时10分，宝鸡市冯家山引水工程在陈仓区千河镇产东村6组范围内的输水管线发生第7次爆裂。两次事故村民房屋倒塌或因抢修被拆除，百亩农作物被淹。

　　爆管伤害的不仅是百姓，也成了当地政府部门的“心病”。每一次爆管发生后，由于市区大面积停水，为尽量减少给市民生活带来不便影响，宝鸡市政府组织几十辆的消防车、园林车给市民送水。不仅如此，组织抢险队伍紧急抢修，给农民赔款损失，政府经济损失每次都是几十万元。

　　宝鸡市水利局一不愿说出姓名的官员称，冯家山水库引水管道距宝鸡市区30余公里，而石头河水库的输水管线从水库到宝鸡市区的距离则为48公里，工程预算远远要超过10年前冯家山水库引水工程的3.1亿元，高达8.3亿。该官员还向记者算了一笔账：石头河水库引水工程加上冯家山水库引水工程，宝鸡市十多年间仅花在引水上的费用，就超过了11个亿。

　　有专家认为，冯家山引水工程因工程质量问题频繁发生爆管，使这个原本造福于民的工程成为宝鸡市干群心中的“祸民工程”，其中的教训在当前拉动内需加大民生工程和基础设施建设的时候，无疑为工程质量再一次敲响了警钟。

　　“水雷”有望解除

　　令人可喜的是，宝鸡市现任领导采取的策略值得肯定。他们在加紧冯家山水库引水工程新的管网建设的同时，长远规划，已在眉县征地120亩，投资4亿元，开始新建石头河饮水工程。

　　市委书记唐俊昌要求，有关方面要抓紧建设冯家山水库饮水工程新管网，加快石头河饮水工程建设力度，力争早日建成投用，从根本上解决频繁爆管问题。

　　宝鸡市市长戴征社通过市电台就冯家山输水管道多次爆裂问题向全市人民道歉。他说：“就供水问题我要向全市人民道歉。因为历史原因市区供水管网经常出现爆管，影响了市民的正常生活，对于供水工程，市委、市政府一直十分关心，本届政府成立后的第一个常务会就对此进行了专题研究。”戴征社表示，新的管网预计2009年上半年就可以建成，与旧网并轨运行，确保城市供水。石头河饮水工程利用两年时间建成后可向市区引水4000万立方米，从长远保证市区供水。