新年经济怎么搞，市长市民共商量

　　新华网杭州1月21日电 题：新年经济怎么搞，市长市民共商量

　　新华社记者 方益波

　　“好，下面听听网民的意见。” 杭州市市长蔡奇说。

　　液晶显示屏上，显示出一个网民的影像。

　　“我是浙江工商大学统计与教学学院的老师陈娟。作为一名杭州市民，我想就政府工作报告问以下两个问题……”

　　这是1月21日上午，在杭州市政府5楼电子会议室，正在举行第41次市政府常务会议研究将于2009年2月提交市“两会”讨论的杭州市政府工作报告、计划报告、财政报告问题。这三大报告正在网上公示，并已根据市民意见进行了部分修改。

　　和很多地方不同，杭州的这个市政府常务会议不仅邀请了6位人大代表、政协委员和6位市民代表列席发表意见，而且在互联网上进行实况直播，市民群众可以在线收看、发帖讨论，还可以接入音视频，在会上和市长、副市长们共话2009年经济怎么个搞法。今天的会议还首次进行电视直播。

　　这就是杭州市去年以来实行的“开放式决策”。杭州市政府常务会议已先后邀请100多位人大代表、政协委员和几十位市民代表列席。网络视频直播9个月来，直播论坛累计点击量达数万人次，除了音视频接入会场发言的网民之外，市民还通过网站直播论坛，以发帖形式提出意见建议数千条。据悉，各区县市也将因地制宜，推行网络直播。

　　陈娟老师问：“第一个问题，在国际金融危机的背景下，杭州2009年地区生产总值安排了10%的增长，有什么具体考虑？目标能否实现？第二个问题，在2009年安排实施新一轮十大工程项目，是基于什么样的考虑？是否会出现投入与产出不平衡的现象？市政府应该采取什么措施来进行规避？”

　　蔡奇市长说：“杭州过去一年取得了GDP11%的增长。我们提出10%是经过分析，有基础的。也就是说工业增加值需要增长9%，现代服务业要增加12.5%，应该说是有难度的，因为国际经济环境不确定的因素比较多，但是只要大家共同努力，这个指标、这个任务是完全可以实现的，请陈老师放心，我们一起努力。”

　　常务副市长杨戍标接着回答第二个问题，他说：“2009年挑战前所未有，但机遇也是千载难逢，杭州市在投资上安排了1000多亿元的重点工程项目，本来是考虑明年、后年实施的，现在提前到今年实施，今年我们从土地、资金各方面，基本上还是能够做到平衡……”

　　听完了市长们的回答，陈娟满意地说：“好，谢谢。”

　　又一个网民接入音视频，是一位社区医生钱芳。她提出了关于食品安全和中小企业享受政府扶持发展资金的问题，还提出建议说，财政报告中，2009年全部的增量都用于民生，但她觉得这好像是一个相对的概念，“可以不可以用一种平衡支出、地方财政比例逐年递增的绝对值，使我们市民更加有信心？”

　　副市长沈坚和杨戍标先后作出解答。蔡奇市长问：“钱芳同志，你看这样行不行？”钱芳笑着回答：“蛮好的。”

　　会议中，市政府秘书长许小富还将网民发帖提出的意见、建议择要宣读，供与会者讨论。截至上午9时15分，视频直播页面累计的流量已达3309人次，视频直播论坛累计点击量达28398人次。

　　会议的第二个议程讨论了将这种“开放式决策”固定下来的《杭州市人民政府开放式决策程序规定（草案）》。