养老医疗双保险 惠农政策暖万家

　　新华网济南1月21日电（记者王汝堂）新型农村合作医疗让农民看病能报销，农业补贴让农民收入提高，家电下乡让农民享受现代化成果……种种惠农政策温暖着千家万户。春节前夕，记者在山东农村采访，发现农民谈论的一个新焦点是各地正在探索实施的新型农村养老保险，与“新农合”一样，“新农保”开启了农民美满生活的又一座重要里程碑。

　　“共产党给了我红包包”

　　当前在大多数地区，城市居民退休后领退休金，而农村则要依靠“养儿防老”。山东省莱芜市在全市农村建立新型养老体系，在财政补助基础上，每名农民只需一次性交纳数百元，从65岁起就可以按月领取养老金。

　　莱芜市莱城区公家庄村82岁的贾培英老太太，按照当地政策加入养老保险不需再交一分钱，坐在红红的炉火旁，她对记者说：“以前吃饭穿衣靠儿子，现在政府给钱，买着吃，儿子负担就减轻了，村里煎饼、锅饼、馒头都有卖的，想吃啥买点啥，感觉太好了。”

　　贾培英老人有4个女孩，2个儿子，早年生活艰难。她回忆说，当时8口之家，整天吃菜窝窝，别说吃肉了，馒头也吃不上。后来改革开放，儿女各自成家，自己也老得不能干活了，儿女又有了儿女，日子都过得很紧巴，自己手头一分钱也拿不出。现在政府一个月给40元，吃穿都改善了好多。一公里外就是集，以前好多年不赶集了，“因为有了养老金，我春节前重新到集市上看了看，与早年比，变化真是太大了。我买了吃的买穿的，你看我身上这件新棉衣就是到集上买的。农民的日子从没像今天这样好过。”贾老太太高兴地说。

　　在与记者聊天的时候，贾老太太心里高兴，一边说着“共产党给了我红包包，吃不了，剩下钱买鸡蛋，买衣服”，一边就唱起了“社会主义好”。

　　“养老有保障，有钱敢花了”

　　农民本身收入低，因为养老没有保障，对老年后失去保障的恐惧，使年轻人挣了钱也不敢花。公家庄村是个比较贫穷的村，贾老太太一家生活不宽裕。她的大儿子家有两个孩子，大的是个姑娘，初中毕业在外打工；小的是个儿子，正在上小学。儿媳妇刘正翠说，家里8亩地，都是山岭地，种地瓜，一亩地纯收入也就200来元，一年收入不到2000元。收入主要靠丈夫在外打工，干建筑，出苦力，一年拿回4000来元钱。“全家就靠这些钱，而且不能全花了，老了怎么办？”刘正翠的担忧正是没有养老保障的农民共同的担心。

　　收入低的农民不敢花钱，即使收入较高、日子较宽裕的农民，没有养老保障，他们的钱袋子也同样捂得紧紧的。孔家庄村是莱芜市一个比较富裕的村庄，村里的老人几乎个个有存款，但他们原先大多舍不得花钱。68岁的农民谢加好说：“儿女挣钱不少，每年都给我钱，我自己也能动，到企业打点零工，也能挣几个，但以前不管儿女给的钱，还是自己挣得钱，全部都存起来，因为等老了干不动了，好有个保障。”

　　新的养老保障制度让农民无论穷富都很高兴。“尽管数额还不大，一年480元，一天一元多钱，只能买4个馒头，但由于还有土地，即使儿子不管咱，也能解决温饱问题了。在农民心中，这是真正的社会主义。有了医疗保障，再有这个养老保障，村里的老人们现在可以打二两酒喝喝了，存多了钱也没啥用。”谢加好老人喜滋滋地对记者说。

　　“新农保为俺农民的幸福人生入了保”

　　公家庄村全村356户，1002人，50岁以上的农民就占了40％多。村里主要是丘陵荒坡地，农民收入低，日子过得普遍不轻松，老年农民的日子就更难过。村主任沈玉禄说：“村里70岁以上的老年人总共150多个，手里有钱的很少，儿女基本没有给钱的，只是给点粮食，农村老年人饿不着就是好的了，一件衣服穿好多年……正是新农保让农民晚年幸福生活有了保障。”

　　孔家庄村全村老人都加入了养老保险，党支部书记谢恒木说：“以前搞了若干次，但都是个人储蓄式，政府没补贴，从年轻时就开始交，上年纪后领补助，实际上相当于零存整取，农民没有积极性。莱芜市10年时间搞了不到6万人。现在的办法，65岁以上的老人与城里正式工一样按月领养老金，晚年都感觉有活头、有奔头。可以说，新农保为俺农民的幸福人生入了保。”据了解，目前，莱芜市1070个村，80％以上的老年农民已参保。

　　山东省劳动和社会保障厅介绍，2008年山东省“新农保”试点达到40个，参保农民达295万人。山东省决定自2009年起加快推进农村新型社会养老保险制度建设。按照“个人缴费、集体补助、政府补贴相结合”的要求，每个市至少选择1到2个县（市、区）开展试点，确保到2012年适龄农民养老保险参保率达到70％以上。