背景：关塔那摩监狱所在位置及历史成因

　　关塔那摩是古巴的一个省，地处古巴东南部，省会关塔那摩市。关塔那摩湾在市区南面20公里处，是世界最大、屏障最佳的海湾之一。该海湾长约19公里，宽约9公里，靠近连接大西洋和加勒比海的向风水道，战略位置重要。

　　早在1898年美西战争时期，美国海军就进入这个天然良港，并在此建起营地。1903年美国租借关塔那摩湾，先后在此建立了大型海军基地、多个要塞和机构。

　　1959年古巴革命胜利之后，古巴政府一直反对该军事基地的存在，并拒绝接受美方租金，要求美国军队撤出关塔那摩。美国与古巴后来在关塔那摩问题上进行了几轮较量，但没有结果。

　　2001年美国发生“9·11”事件后，美国认定藏匿在阿富汗并受到塔利班庇护的本·拉登是“9·11”恐怖事件的主谋，因而于当年10月7日起对阿富汗实施大规模的军事打击。2002年1月，美军在关塔那摩基地内建立了一座监狱，即关塔那摩监狱，将抓获的大批“基地”组织和塔利班成员关押于此，并把他们列为“敌方战斗人员”，拒绝给予他们《日内瓦公约》规定的战俘权利。

　　2006年2月16日，联合国调查人员公布一份报告，指出关塔那摩的美国海军基地监狱中存在虐囚行为，呼吁美国政府关闭关塔那摩监狱，并公平审判或者释放在押人员，但美国政府一直拖延至今。据新华社