综述：非盟首脑会议关注索马里局势(图)

　　2月2日，在位于埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴的联合国非洲经济委员会会议中心，第12届非盟首脑会议举行开幕式。这是开幕式现场。新华社记者于洋摄

　　新华网亚的斯亚贝巴2月3日电 综述：非盟首脑会议关注索马里局势

　　新华社记者郭春菊

　　索马里政局最近取得了可喜进展，新总统谢赫谢里夫·谢赫·艾哈迈德已宣誓就职，但国内反政府武装不断发动袭击，并扬言将把矛头转向外国维和军人，索马里海域也因大批海盗成为目前世界上最危险的水域之一。索马里局势成为非洲联盟（非盟）第12届首脑会议备受关注的一个话题。

　　联合国秘书长潘基文2日在非盟首脑会议开幕式上说，联合国将率先帮助加强非盟驻索马里维和部队以及索马里部队的能力，国际社会将提供相关装备与支持。如果有必要，联合国还计划在未来几个月把非盟驻索马里维和部队包括在联合国维和部队之内。

　　索马里自1991年以来持续战乱。2006年年底，埃塞俄比亚出兵索马里，帮助索马里过渡政府击败当地教派武装“伊斯兰法院联盟”。根据联合国安理会授权，非盟从2007年初开始向索马里派遣维和部队，目前有来自乌干达和布隆迪的大约3400名士兵驻扎在索马里首都摩加迪沙。埃塞俄比亚上月从索马里完全撤军后，索马里国内是否会出现“安全真空”令人担忧。

　　刚卸任的非盟轮值主席、坦桑尼亚总统基奎特表示，索马里局势对非盟和整个世界来说仍是一大挑战，索马里沿海海盗猖獗导致索马里冲突国际化，不再局限于索马里国内或“非洲之角”地区。他呼吁非盟加大努力，促进索马里实现和平。他还呼吁联合国等国际组织伸出援手。基奎特希望联合国安理会能够在今年4月就索马里问题作出决定。

　　非盟委员会主席让·平上月底在非盟总部说，尼日利亚、阿尔及利亚和埃及等国已表示有意向索马里派兵，帮助目前驻扎在那里的非盟维和部队维持索马里和平。非盟还积极寻求联合国安理会向索马里派驻维和部队。

　　除了应对反政府武装袭击、加强维和力量外，索马里还面临艰巨的国家建设任务以及安全、政治和人道主义挑战。索马里新总统艾哈迈德2日在参加非盟首脑会议期间出席政府间发展组织首脑非正式会议时表示，索马里将建立一支联合部队，与非盟驻索马里维和部队密切协作；促进国家和解，建立民族团结政府；根据国际法和非盟准则，发展睦邻和平友好关系；为索马里战乱和自然灾害的大批难民筹集人道主义援助；在两年内准备举行大选。

　　政府间发展组织首脑们表示，索马里新政府有必要建立一支联合部队；国际社会应为建立索马里部队紧急提供技术和财政支持；埃塞俄比亚、吉布提、肯尼亚、苏丹、索马里和乌干达等政府间发展组织成员国承诺向索马里部队提供包括培训在内的物质和技术援助；积极为索马里筹集人道主义援助。