江苏政协委员建议结合龄身高制定免费半价政策

　　年龄身高相结合制定免费半价政策

　　政协委员建议江苏尽快统一儿童票标准

　　戚庆燕 王烨

　　坐火车，1.5米以下的儿童可以买半票了，但长途汽车的半票上限却依然是1.4米，大部分公园则没有半票的概念；儿童免费，不少公园景点规定是1.2米以下，火车、长途汽车则严格定在1.1米……如今，儿童票标准的不统一常常让家长们很不适应。

　　问题：免不免票标准混乱

　　去年12月20日，铁道部对符合购买半价票条件的儿童身高做出调整，上限由原来的1.4米提高到了1.5米。“铁路儿童票‘长高’10厘米，让我春节期间省了很多路费。”外地来宁务工的王云华开心地告诉记者，春节前后，他给10岁的儿子买了往返南京的两张半价火车票，节省了200多块钱。

　　然而，长途汽车购买半价票的上限没有提高，人们对此有些意见。因为随着生活水平的不断提高，儿童的平均身高也在不断增长。根据我省苏州市国民体质检测中心的统计数据显示，以城市10岁儿童为例，平均身高最近5年间增加了1.4厘米，已达到143.75厘米；其他年龄段的儿童身高也有明显增长，目前5岁儿童的平均身高已达1.12米。

　　“在对少年儿童的关怀方面，我们还有许多工作要做。”钱怡说，目前全国还没有一个统一的免费和半价标准，免不免票和免多少票，都由相关的各部门自己说了算。相对于火车票限高的变动，我省在其他社会公共领域的半价优惠政策却未作出调整，而且标准各不相同。比如长途汽车依然是低于1.1米的儿童乘车免票，1.1米至1.4米的儿童需购半价票，高于1.4米购全票。游览景区的票价大部分是执行1.2 米以下儿童免票，1.2 米以上儿童全票的规定，没有半价票出售。电影院等场所的标准也各不相同，有的1.2 米以下儿童可以享受半价，有的对儿童没有相关优惠。这些不同的标准实在让人搞不清楚。

　　建议：身高年龄结合统一标准

　　钱怡建议我省相关部门尽快制订规定，在全国率先统一各社会公共领域的儿童票身高有关标准，除特殊情况外，建议标准定为1.2米以下儿童免票、1.2米至1.5米儿童购半价票，1.5米以上购全票。

　　此外，建议以身高年龄结合定标准。在我省的社会公共领域中，公共交通已开始做到通过身高与年龄相结合的方法来解决儿童票的问题，如苏州市的规定是每位成年人可免费携带1名1.2 米以下儿童乘车，携带2名或2名以上的，每2名儿童合购一张车票；而且高中以下（含高中）学生可以凭学生证办理一卡通免费乘车。

　　钱怡认为，从社会发展趋势看，以年龄作为儿童购票标准比身高更为科学，因此最好的儿童免费规定应该是采取身高与年龄相结合的界定办法。应积极探索，科学合理地解决好验证繁琐等操作上的问题，逐步让我省儿童享受到身高与年龄相结合的免费及半价优惠，充分体现对儿童的人性化关怀。

　　本报记者　戚庆燕　王 烨