吉尔吉斯斯坦总统巴基耶夫3日在俄罗斯首都莫斯科说,吉方计划关闭美军设在吉首都比什凯克近郊马纳斯国际机场的空军基地。美方宣称,尚未接到吉方正式通告,基地一切如常。美国媒体认为,这一对驻阿富汗美军补给极为重要的基地前途如何,还要看俄美如何博弈。
俄外交部高官4日披露,俄方希望与美就经由俄境内向阿运送非军事物资开展建设性会谈。同日,集体安全条约组织(亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和俄罗斯)签署协议,决定组建一支快速反应部队。“俄罗斯准备贡献一个师和一个旅”,梅德韦杰夫称这支部队实力将不逊于北大西洋公约组织同类武装。
2月3日,俄罗斯总统梅德韦杰夫(右)在莫斯科与到访的吉尔吉斯斯坦总统巴基耶夫交谈。
马纳斯空军 基地 马纳斯 美国 空军基地位于吉尔吉斯斯坦首都比什凯克近郊,主要驻扎着美国空军第376远征联队。2001年秋,美国借阿富汗战争之机,与吉尔吉斯斯坦达成协议,租用马纳斯国际机场作为空军基地,以便为美国在阿富汗的军事行动提供支持。目前,马纳斯空军基地约有1000名来自美国、西班牙和法国的军事人员。目前,马纳斯空军基地作为美军在中亚的惟一军事基地,在保障部队和装备运送以及为飞机提供油料补给等方面具有相当重要的意义。
对抗 原因 美国 经济补偿与社会影响 巴基耶夫3日在莫斯科访问期间说,吉政府决定关闭马纳斯空军基地的原因涉及经济补偿和社会影响两个方面。关于经济补偿,巴基耶夫解释说,“我们多次与美国讨论有关(马纳斯)空军基地的经济补偿问题,但我们一直未能获得理解。”至于社会影响,吉总统则重提了2006年美军士兵在基地内射杀吉平民事件。
战略 要地 向阿补给省6小时 马纳斯 空军 基地 对驻阿美军部队补给极为重要。相比从沙特阿拉伯至阿富汗巴格拉姆空军基地大约8小时的空中行程,飞机从马纳斯机场起飞至喀布尔仅需两小时,实为美军补给驻阿部队的极佳中转基地。
对美军来说,失去的将不仅是一座空军基地,而将牵扯到一整套战略,特别是美国政府刚决定向阿富汗增派3万美军士兵。
援助 资金 每年1.5亿美元援助 近年来,美国每年向吉尔吉斯斯坦提供约1.5亿美元的援助资金,其中6300万美元用于支付马纳斯空军基地的租金和相关费用。“(马纳斯空军基地)对美国来说实在不算很昂贵,”一名不愿公开姓名的美军高级官员对《华盛顿邮报》说,“但我不清楚美国会出一个什么样的价格,与此同时,我也不知道我们是否愿意受到要挟。”
回旋 余地 力保使用权 《华盛顿邮报》摘选梅德韦杰夫不久前的话说:“尽管吉方可能关闭基地,但俄罗斯和吉尔吉斯斯坦依旧会对美军领导的驻阿富汗联军保持协同行动姿态。”这令美方认为还有回旋余地。美国很可能加大对吉施压力度,并增加对吉经济援助,力求保留基地的使用权。
俄罗斯 矛盾心态驱使 俄罗斯 对马纳斯基地的态度受其他原因的驱使。国际观察家阿尔卡迪·杜布诺夫说:“一方面,俄罗斯希望联军在阿富汗的军事行动继续,因为阿富汗局势动荡会威胁到俄罗斯南部边境的安全。另一方面,美国在中亚地区的存在让莫斯科有一种如鲠在喉的感觉,因此,要求中亚邻国限制这种存在。”
建基地与美“相抗” 在阿富汗大规模军事行动结束之后,美国不仅没有撤出马纳斯空军基地,反而进一步加紧北约东扩步伐,并在独联体地区策动“颜色革命”,对俄形成“包围”之势。从俄罗斯方面看,马纳斯军事基地的存在对其安全是个潜在威胁,关闭这个美军基地符合它的战略利益。为抵制美国势力扩张,俄罗斯于2003年10月在吉首都比什凯克以东30公里的坎特也建立了一个军事基地,形成在同一国家、同一城市附近俄美两国军事基地并存的“奇观”。
20亿美元贷款 本月3日,俄罗斯总统梅德韦杰夫在会见巴基耶夫后说,俄方将向吉提供总额为20亿美元的贷款以及额度为1.5亿美元的无偿援助。这些资金将被用于保障吉国家预算稳定以及建设坎巴拉塔水电站等重要基础设施项目。与此同时,俄方还免除吉尔吉斯斯坦1.8亿美元债务,换取吉方军工企业“达斯坦”48%的股份,俄还将在吉境内建设一座耗资17亿美元的水电站。
交易的筹码 “这不是军事基地数量多少的问题,”梅德韦杰夫4日表态,“如果那能有助于减少恐怖分子数量,倒还不错,但打击恐怖主义的斗争不能局限于增加军队。”鉴于北约与俄罗斯已恢复接触,阿富汗反恐合作是双方讨论的议题,马纳斯军事基地也有可能成为俄与北约交易的筹码。 (来源:北京晚报)
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