广东东莞玩具出口去年首现负增长

　　东莞玩具去年上半年仅出口5.5亿美元，首次负增长1.5%，随后稍有回升，至9月则迅速急转向下，而今年的出口形势将更为严峻。昨日，记者从黄埔海关驻长安办事处获悉，去年全市出口玩具14.7亿美元，出口同比增幅由2007年增长23.1%逆转为下降3.7%，而欧美相关法规将于今年正式实施，东莞玩具出口形势将更为严峻。

　　文/表 记者马骏 通讯员袁淦芬、郑卫川 图/记者卢政

　　数据：去年玩具出口负增长3.7%

　　统计显示，去年东莞以加工贸易方式出口玩具14.4亿美元，下降4.3%，占当年东莞市玩具出口总值的98.3%。月度出口走势跌宕起伏，去年2月份受农历新年的影响，出口金额和同比降幅均创下全年最低，随后出口额逐月攀升，去年9月份出口额为2亿美元，创下全年单月最高出口额。而到了第4季度，受美国金融危机的影响，东莞玩具出口快速回落，12月份出口额仅为8899万美元，同比下降9.2%，环比则大幅下降21.7%。

　　在出口方面，外商投资企业出口量仍稳居首位，但国有企业出口下降明显。国有企业出口3.6亿美元、下降20.7%，国有企业的整体出口情况不容乐观。出口企业数量亦显著减少，且基本为中小企业，去年东莞有玩具出口实绩的企业共548家，比2007年减少99家，当中出口额在100万美元以下的中小企业共324家，比上年同期减少94家。

　　预测：

　　今年形势或更严峻

　　相比上一年，东莞今年玩具出口可谓雪上加霜。美国《消费品安全改进法案》已于去年11月11日起生效，该法案规定对美出口的儿童产品须实行强制性第三方检测；而自今年1月10日开始，自愿性标准ASTMF963将转化为强制性标准；至8月14日前，玩具上还须加贴可追溯性标签，从而对玩具在内的儿童用品制定了更加严格的质量安全要求。受市场门槛提高的影响，超过五成的玩具出口企业，可能被不断提高的美国门槛阻拦于门外。

　　与此同时，欧盟也将于2009年春季实施《新玩具安全指令》，包括禁止在玩具中使用一切过敏物质，以及任何致癌、诱变或危害人类生殖力的物质，只有极少数物质可获得豁免。美欧新政的相继实施，势必进一步增加企业的生产成本，使玩具出口形势变得更为严峻。

　　建议：

　　东莞玩具业宜提高应对能力

　　长安乌沙一从事玩具生产的赵姓老板表示，尽管去年11月1日起国家将部分玩具的出口退税率提高至14%，但由于玩具订单生产的周期性，此举一时难以改变企业的经营困境。

　　对于东莞玩具行业所面临的窘境，黄埔海关的有关专家建议，东莞政府和行业协会需进一步加大对企业的扶持力度，通过救急资金、政府贴息或政府信用担保、税费减免等措施缓解企业资金链断裂的威胁，帮助企业渡过难关。

　　同时企业也应密切关注国外技术法规、标准的动态，提高国内玩具企业主动应对能力，优化玩具出口结构，提高产品的市场竞争力，并积极开拓多元化市场分散出口风险，从而为产品内销创造条件。