云南第11届人民代表大会第二次会议开幕(直播)

    人民网云南2月9日电 2月7日的昆明阳光灿烂，春暖花开。云南省第十一届人民代表大会第二次会议上午在昆明国际会展中心隆重开幕,会期5天，持续到2月11日。来自全省各族各界的591名人大代表肩负全省各族人民的重托，满怀豪情认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共谋云南省经济社会发展大计。

　　开幕大会由会议主席团常务主席、会议执行主席白恩培主持。

　　担任本次大会执行主席的还有：李纪恒、李汉柏、晏友琼、江巴吉才、程映萱、李春林、杨建甲、杨保建、白保兴、王丽仙、孔祥庚、夜礼斌、胡有兰、赵立雄、格桑顿珠、熊清华。

　　当天上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。

　　省长秦光荣代表云南省人民政府向大会报告政府工作。秦光荣作的《政府工作报告》分4个部分：攻坚克难、真抓实干，经济社会发展取得新成绩；应对挑战、化危为机，努力保持经济社会平稳较快发展的良好势头；突出重点、锐意进取，扎实做好今年各项工作；推进改革、转变职能，不断提高政府工作的能力和水平。

　　报告中说，去年，云南全省生产总值完成5700．1亿元，增加近1000亿元，增长11%；财政总收入1360．2亿元，增加249亿元，增长22．4%；全社会固定资产投资3527亿元，增加728亿元，增长26%；社会消费品零售总额1718．5亿元，增加324亿元，增长23.2%；外贸进出口总额96亿美元，增加8亿多美元，增长9.3%；城镇居民人均可支配收入13250元，增加1754元，实际增长9.4%；农民人均纯收入3103元，增加469元，实际增长9.1%；城镇登记失业率控制在4.5%以内；人口自然增长率6.32%；居民消费价格总水平上涨5.7%，低于上年涨幅；单位生产总值能耗降低4.4%以上。

　　报告中建议，今年全省经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长9%，全社会固定资产投资增长20%以上，地方财政一般预算收入增长8%，居民消费价格总水平控制在5%以内，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入实际分别增长6%和7%，城镇登记失业率控制在4.6%以内。

　　秦光荣说，2008年是进入新世纪以来我国经济社会发展中极不平凡的一年，也是我省各种困难叠加、多重矛盾交织的一年。

　　面对复杂的形势，在党中央、国务院和省委的正确领导下，省政府团结带领和依靠全省各族人民，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，解放思想，实事求是，积极应对各种困难和挑战，取得了新的发展业绩：农业农村经济发展成效明显，新型工业化进程稳步推进，固定资产投资持续较快增长，涉及群众切身利益的突出问题逐步解决，“七彩云南”保护取得新成绩，改革开放迈出新步伐，民主法制和精神文明建设得到进一步加强，政府职能和机关作风进一步转变，较好地完成了省十一届人大一次会议确定的目标。

　　秦光荣说，今年我们将深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，认真落实中央经济工作会议和省委八届六次全委会的各项部署，始终坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，牢固树立抢机遇、促投资、强产业、扩消费、增动力、重民生、抓生态、保稳定的思想，千方百计采取措施，坚定不移地保持云南经济社会平稳较快发展的良好势头。今年政府工作的首要任务是保持经济平稳较快发展，要集中精力抓好以下10项重点工作：突出需求拉动，确保固定资产投资较快增长；狠抓政策落实，促进农村经济持续发展；突出工业主导，切实推进发展方式转变；抓实重点环节，争取服务业发展取得新突破；注重统筹兼顾，全面推进城镇化进程；加强科技基础建设，提高自主创新能力；围绕重点领域，拓展对外开放深度和广度；重视社会事业，着力保障和改善民生；认真落实责任，切实抓好生态建设和环境保护；坚持与时俱进，大力加强精神文明和民主法制建设。与此同时，省政府将按照“为民、务实、清廉”的要求，积极稳妥推进政府机构改革，加强制度建设，打造阳光政府，进一步重视基层基础工作，切实改进政府作风，不断提高政府工作的能力和水平，努力建设人民满意政府。

　　秦光荣说，历史的机遇需要我们把握，我们坚信，人民是创造历史的主体，任何危机都动摇不了云南人民创造幸福生活的美好愿望，任何干扰也影响不了云南人民推进改革开放的坚强信心，任何困难也都阻挠不了云南人民实现跨越发展的坚定步伐！让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，在中共云南省委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全省各族人民，奋力推进全面建设小康社会的进程，以更加优异的成绩迎接新中国成立60周年。

　　秦光荣的报告结束时，会场响起经久不息的掌声。

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　　“政府工作报告中，把牛栏江—滇池补水工程、昆明新机场建设、滇池水污染治理等多个项目作为今年省政府重点督查的重大建设项目，我们感到责任重大。”“昆明市2008年固定资产投资达到1050亿元，今年全市提出固定资产投资要在上年的基础上增加40%以上，相对政府工作报告中提出的全省固定资产投资增长20%，我们的任务更加艰巨，但也显示出我们促进全市经济发展的气魄和决心。”在讨论中，何波、王道兴、蔡德生等代表纷纷发言。

　　谈及建设新昆明，呈贡新区管委会主任吴庆昆代表说：“2009年，环湖东路、昆明到新机场道路等70个大项目将对昆明市新一轮的发展起到强劲的拉动作用，但在把握这一难得发展机遇的同时，我们应该加大工作力度争取把城市污水处理、管网建设纳入国家扩大内需的大盘子中，应加大与银行、民营力量的合作，把社会各方力量吸纳到现代新昆明建设的进程中，形成人人参与的强大合力。”

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　　“在当前国内外复杂严峻的经济形势下，为实现省委提出的‘化挑战为机遇’，顺利完成2009年国民经济发展预期目标，怒江同全省一样面临新的挑战和机遇，但怒江地理环境特殊、发展基础特殊、发展水平特殊、社会发育程度特殊，要缩小区域之间的发展差距，怒江需要特殊的扶持，加快发展步伐。”云南省人大代表、怒江州委书记段跃庆倍感责任重大。

　　谈发展，信心来自对困难的冷静分析和机遇的准确把握。代表们说，今年怒江经济发展形势的复杂性和严峻性进一步加剧，面临的困难和考验进一步增多，肩负的责任和担子进一步加重。对怒江来说，必须紧紧围绕 “保增长、保民生、保稳定”这条主线，扎实抓好怒江大矿、大电、大路开发建设，抓旅游、“三农”、生态保护和社会和谐稳定等重点工作。

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