“限薪风潮”席卷全球 金融高管首当其冲

　　国泰君安一时间陷入舆论漩涡,从最初的“澄而不清”到后面不得不站出来“算一算账”。一开始,是32亿元3000员工人均100万吸引眼球,此后,人们更关心的是国泰君安口口声声强调的“计提”与“发放”的具体数额,遮遮掩掩半天之后才公布“2008年公司工资薪酬实际发放额为8亿元,董事长薪酬实发83万元”。事件背后折射出的是国企薪酬制度的不透明与欠完善。

　　在此背景下,有媒体报道中国金融企业限薪令即将出台:财政部办公厅日前印发《金融类国有及国有控股企业负责人薪酬管理办法(征求意见稿)》,这份中国版限薪令中明确规定,国有金融企业负责人最高年薪为280万元人民币,且该薪酬为税前收入,要依法交纳个人所得税。

　　金融高管限薪情理之中

　　“金融行业是垄断性行业,准入很严,如果在完全市场化的情况下,高管凭业绩赚得多没有问题。在当前情况下,效益不是纯能力、竞争力问题,而是由政府授权获得,国家要对国有控股类金融企业的高管薪酬严加管理。”

　　与美国正在对被“国有化”的金融企业高管限薪的情况颇为不同,国内民众质疑的一点是,肯定有不少国有金融企业是利用了其各方面的优势,而获得了“垄断性”及其他非高管经营能力因素的利润,而这也正是“国泰君安”这类国有企业高薪引起全国关注的主要原因,私营企业如新华都总裁唐骏拿1亿元的年薪大家不会嫉妒,但国有企业某高管即便拿100万元年薪则必须有个明确说法。

　　中国社科院金融研究所发展部研究员易宪容认为,在经济面临困难的情况下,政府有必要仿效美国对金融类企业高管实施“限薪令”。“金融行业是垄断性行业,准入很严,如果在完全市场化的情况下,高管凭业绩赚得多没有问题。在当前情况下,效益不是纯能力、竞争力问题,而是由社会政府授权获得,国家应该严格限制股东分红,特别是要对国有控股类金融企业的高管薪酬严加管理。”

　　同时,由于包括国泰君安在内的多家券商都属于国资控股的金融公司,公司不透明的薪酬支付也引发了各界的质疑。很多人担心在缺乏监管的情况下会造成国有资产的流失。

　　“国资控股公司的薪酬,不得随意发放,”中国政法大学教授李曙光指出,“这类公司不同于一般的公司,在于其中存在国家出资,国有资产不得流失是最为基本的一点。”

　　 (来源：南方日报)