国泰君安引发高管薪酬之争 专家称分配制度缺失

　　金融危机引发

　　中国企业高管薪酬争论

　　中国一家证券公司近期因被披露在2008年计提32亿元职工薪酬而陷入舆论的漩涡，这意味着围绕金融企业高管天价薪酬的争论已从金融风暴的中心地带——美国蔓延到金融产业刚刚起步的中国。

　　几乎在一夜之间，总部位于上海的国泰君安证券成为中国报纸、电视和网络的热门话题。

　　“国泰君安证券”事件

　　引发企业高管薪酬争论

　　这家国资控股的企业4日公开回应，认为“3200多名员工平均年薪达100万元”的计算方式错误，并指出预提薪酬费用总额经过董事会通过，公司全体高管人员的绩效奖金迄今尚未发放。此外，历年薪酬增幅均低于员工平均薪酬增长幅度和企业效益增长幅度。

　　虽然该公司的薪酬发放细节尚不清楚，但是金融类企业高管薪酬高于其他行业已是不争的事实。中国薪酬调查网发布的薪情排行榜显示，金融行业的高管薪酬水平在中国位居所有行业之首，高管和普通员工的薪酬差距也最大。

　　中国劳动学会薪酬专业委员会秘书长孙群义认为国泰君安的高薪事件实际上反映了老百姓对这类企业高管天价薪酬的质疑。他说：“如果绩效好，报酬多，老百姓可以理解，但是收入和绩效反差如此大，老百姓一定受不了。”

　　在连续5年保持两位数增长之后，中国经济在2008年受金融危机的冲击明显下滑，股市市值全年缩水超过一半，由于市场状况不佳，证券公司的经纪业务、自营业务和投行业务收入都大幅减少。孙群义认为，薪酬下降甚至在薪水之外零绩效都是正常的。

　　金融危机下，制度缺失导致企业高管薪酬高

　　中国的传统文化讲求在经济困难时期坚定信心、共克时坚。高管减薪不裁员是被民众较为认可的方式。此前，包括中国铝业、武钢集团、东方航空公司、上汽集团等国有大型企业的高管均表示带头减薪。三一重工5日发布公告，董事长自愿领取1元年薪，董事、监事和高管自愿降薪30％－50％不等。

　　孙群义指出，这些制造业国有企业的“主动”降薪本身也是制度安排。按照国家规定的国有企业年薪实施办法，企业全年效益不好，报酬就得下降，这是正常现象。“但就金融行业而言，主要是制度上的缺失。”

　　他说：“薪酬由董事会决定不完全对。凡是国有控股企业都应该按照国务院统一要求和标准，比如规定高管人员收入不高于职工平均收入的3倍到4倍。现在金融类企业出现天价薪酬，一定程度上是因为作为产权代表的董事会组成人员没有尽到职责或者出资人管理缺失造成的。”

　　国泰君安证券发布的公告显示，该公司去年实现业务净收入121．92亿元，为年度预算的1．15倍，合并税前利润73．03亿元，净资产收益率为29％，经营业绩在券商中名列前茅。

　　中国社科院金融研究所发展部研究员易宪容说：“证券行业的业绩虽然不错，但是薪酬如此高也是不应该的。”

　　他认为，在经济面临困难的情况下，政府有必要仿效美国对金融类企业高管实施“限薪令”。“金融行业是垄断性行业，准入很严，如果在完全市场化的情况下，高管凭业绩赚得多没有问题。在当前情况下，效益不是纯能力、竞争力问题，而是由社会政府授权获得，国家应该严格限制股东分红，特别是要对国有控股类金融企业的高管薪酬严加管理。”

　　国家应该完善

　　收入分配体系

　　据悉，财政部在春节前发布了《关于金融类国有和国有控股企业负责人薪酬管理有关问题的通知》。通知称，此举是为了避免进一步拉大与社会平均收入水平，以及企业内部职工收入水平的差距，并且要求各国有及国有控股金融企业尽快提出具体落实意见。

　　孙群义认为，面对金融危机这样的特殊环境，国家应该在制定针对个别垄断行业高管薪酬管理办法的同时对协调整个社会的分配关系进行一个整体的考虑，完善收入分配体系，以保证企业收入分配的公平，权利和责任的对等。

　　他说：“中国金融行业的效益是在中国市场上产生，薪酬也在中国市场产生，但是这些行业要参与国际竞争，要与国际同行的分配接轨，所以金融企业有时也因为民众的态度喊冤。”

　　但亦有专家指出，中国的金融市场刚刚起步，金融类企业与国际接轨应该先从完善自身的服务水平开始，而不是天价薪酬。

　　（马述昆 徐兴堂 程云杰）