不能让农民“抗旱赔钱”
据国家防汛抗旱总指挥部办公室通报,截至2月9日统计,全国耕地受旱面积2.76亿亩,作物受旱面积1.36亿亩,其中重旱3981万亩,干枯394万亩,346万人出现饮水困难。
抗旱工作任务紧急繁重,但在一些地区,出现了这样一个怪圈——“抗旱就赔钱”,这直接影响到部分农民的抗旱积极性。
以河南汝阳县内埠村有6亩多地的某农户为例,不投入抗旱最多每亩赔进去35元种子钱,投入抗旱却需要浇灌水和电力成本,还有购买抗旱浇灌的各类设施成本、设备维修成本,所需资金将可能远远超过亩产800斤的作物价值,这些抗旱所需的资金投入会让一些不富裕的粮农“捉襟见肘”。
为了国家抗旱大局和保证农民增产增收的长远利益,上述问题应该及时予以解决。
首先,各级政府要尽快将农资补贴和抗旱资金拨付到位。截至目前,国家财政已拨付特大抗旱补助资金和农业生产救灾资金1亿元和3亿元,重点支持河南、河北、山西等15个省(市)抗旱工作;财政部已提前拨付农资综合补贴和粮食直补资金867亿元,其中农资综合补贴资金716亿元,粮食直补资金151亿元。一是上述资金应该尽快发放到每一个农户手中,或者通过免费提供水利设施、设备等方式来调动农民积极性;二是在有必要和有条件的情况下,追加部分抗旱救灾专项资金。
其次,适度调高粮食收购价格,适度降低农资产品价格。调高粮食收购价格会给旱区农民一个良好的价格预期,让抗旱后的粮食收成物有所值,间接带动未来粮价走势。而适度降低各类农资产品价格,就相当于降低了农民的种粮成本,这也是激励农户积极抗旱的有效举措。
第三,政府要加速推进农村医疗保险和养老保险制度在广大农村地区的落实。要从根本上解决农民的看病之忧和养老之忧,农民才敢于将有限的资金投入到这场艰巨的抗旱斗争中去。
毕晓哲
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