案意 “应当说，管理层收购是国有资产流失的根源，他们掌握着企业的决策权，在利益面前能够迅速形成利益共同体。
”安徽省社会科学院研究员胡从发认为，张海英案多年后才案发，就是因为国企管理层收购国企是一个非常复杂的问题，管理层自己制订优惠收购政策，对自己实施人们“想象不到的优待”，国有资产就在这种“优待政策”中大量流失。
办案检察官在分析该案时认为，这起案件显示，在国企改制过程中存在着三大漏洞：一是体制不健全。在客观上为职务犯罪的蔓延、发展创造了条件。二是监督制约不到位。任何事情都由企业负责人一人说了算，这就给少数企业负责人以权谋私提供了条件。三是权力的私欲化。有些企业管理者乘机利用手中的权力为所欲为。
“国企改制本身没有错，然而国企管理层却将改制视为拥有权力的最后一次盛宴。”胡从发认为，防范国企改制的资产流失问题，关键要针对国有企业改制最容易发生的隐匿资产问题进行严格监管，不给觊觎国有企业资产的人以可乘之机。(本报记者李光明) (来源：法制日报)
(责任编辑：黄芳)
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