美参众两院协商2天达成妥协 救援计划削减500亿

获得政府救助的美前八家银行CEO在国会山解释救助款项用途

　　参众两院协商两天达成妥协 计划花费削减到7890亿美元

　　美经济刺激案“缩水”500亿

　　□王丰丰 新华社供本报特稿

　　美国国会领导人11日下午宣布，经过两天协商，国会参议院和众议院已就经济刺激计划达成一致。两院经协商决定，将计划耗资削减到7890亿美元。两院最早可能于12日举行投票。

　　两院出协议

　　国会两院的谈判从10日晚开始。参议院当天通过经济刺激计划之后，两院就派出代表，就双方不同计划版本展开磋商，以求拿出一个双方都认可的版本，返回到两院再投票，最终送交总统贝拉克·奥巴马签字。

　　至11日下午，谈判结束。参议院多数党（民主党）领袖哈里·里德召开新闻发布会宣布，两院达成协议，新版本的经济刺激计划花费定格在7890亿美元。

　　里德说：“我们达成的妥协方案将比参议院通过的议案创造更多工作机会，同时比众议院通过的花费更少。 ”至于为何能在两天之内就达成协议，里德说，两份议案其实差别不大。

　　里德说，两院最早可能在12日就开始投票。参议院财政委员会主席马克斯·鲍卡斯说，议案可能在周末获得通过。

　　新计划具体内容尚未公布，但根据已公布的信息，这份新计划将包含失业救济、食品券、健康保险等对经济衰退受害者的帮助，还包括对地方政府的援助。整个计划金额有大约35％用于减税。预计这一计划将创造350万个工作岗位。眼下尚不清楚，新计划是否包含饱受批评的“买国货”条款。

　　一票值亿金

　　民主党人在参议院和众议院都占有多数，但在参议院并未达到确保议案通过的60票。因此，民主党人争取到了3名共和党人的支持。为满足这3名共和党人的要求，民主党人砍掉了计划中大笔支出项目，将其规模保持在8000亿美元之下。参议院和众议院先前通过的方案花费分别为8380亿美元和8190亿美元。

　　为减少花费，新计划将奥巴马给工薪族的减税金额从每人500美元削减到400美元，每个家庭最高减税从1000美元削减到800美元。

　　参议院中，支持经济刺激计划的共和党人为来自缅因州的两名参议员苏珊·柯林斯、奥林匹娅·斯诺和来自宾夕法尼亚州的阿伦·斯佩克特。在10日，柯林斯就表态，计划规模过大。斯佩克特11日说，他坚持认为，最终计划花费应在7800亿美元左右。

　　赤字窜升快

　　面对经济衰退，美国政府不惜投入巨资拯救金融系统、刺激经济复苏。美国财政部11日发布报告显示，本财政年度从去年10月开始至今年1月，4个月间美国政府预算赤字已达5690亿美元，为上一财年同期的6倍多，超过上一财年全年的4548亿美元赤字。在今年1月1个月间，政府赤字就达到838亿美元。

　　造成赤字的原因除了投入7000亿美元用于金融救援外，还因为衰退导致税收剧降。美国政府收入在本财年前4个月约为7735亿美元，比上一财年同期下降10.2％。

　　国会预算局估计，本财年的政府赤字将高达1.2万亿美元，这一预计不包括尚未通过的经济刺激计划。由于7890亿美元的经济刺激计划将在两年内实施，因此不少私营机构预计，本财年美国政府赤字将达到1.6万亿美元。