农民工就业需要政府做好“加减法”

　　大河网讯  江苏扬州为农民工就业、创业提供职业指导、职业中介、跟踪扶持等“一条龙”服务，有力促进了返乡农民工实现就地就业，帮助进城农民尽快就业。（2月16日《江南时报》）笔者欣赏包含在新闻中政府为农民工就业、创业所做的一系列加减法。

　　为农民工就业“增知”。返乡农民工再就业，不一定都能够专业对口，有一部分人需要转岗转业，进入全新行业和自己并不熟悉的岗位。因此，急需新的智力投资。扬州市针对金融危机对企业用工需求带来的影响，劳动部门将返乡农民工纳入了培训券补助和职业技能鉴定“以奖代补”范围。这对返乡农民工如同旱天里下了一场“及时雨”，为农民工再就业提供了新岗位就业的知识支持和智力保障。

　　为农民工创业“增贷”。部分返乡农民工初步形成了资金和技术积累，而且具有自主创业的意愿和行动。但是，创办一个新的企业看似容易，真正办起来却是难关重重。最大的困难莫过于缺少资金支持。而“贷款难”又是新办企业的难中之难，扬州市在引导返乡农民工走创业之路的同时，帮助落实贷款发放相关扶持政策，解决创业中的头等大难，发挥创业成功后的连带效应，带动更多返乡农民工转移就业。

　　为农民工创业“减税”。农民工创业必然经历一个初创起步过程，扬州市通过税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供支持。这如同新栽的幼苗一样，需要有人去精心浇灌，不能还未成活就急不可待地等得摘果。取利太急，势必伤害到起步中的新兴企业和政府取之于民的长远利益。

　　为农民工就业“减险”。越是农民工就业难，一些“黑中介”越是猖獗地欺骗农民工，扰乱劳动力市场。扬州市针对节后农民工大量外出、集中求职的高峰期，公安、工商等部门联合执法，严厉打击职业中介领域内的违法犯罪活动，依法取缔“黑中介”，加强对职业中介的监管，规范用人单位招工行为，为劳动者特别是农民工创造了公平有序的就业环境。

　　为困难的企业“减负”。扬州允许困难企业在一定期限内缓缴社会保险费、允许2009年度降低部分社会保险费率、允许使用失业保险基金帮助困难企业稳定就业岗位等措施，鼓励困难企业尽量不裁员或少裁员，千方百计保增长、保稳定、促就业。这样为困难企业减负，有人认为是为集团利益服务。其实，皮之不存，毛将焉乎！保住、救活一个困难企业，就留住了就业岗位，就为更多的农民工创造了就业机会。人们总不能在搞死企业的前提下去高谈农民工就业吧？企业的存在与员工的就业，企业的利益与员工利益，从长远看并不对立，应该是相辅相成的关系。

　　如果，各级政府都能象扬市这样，做好农民工就业、创业“加减法”，舞起政府服务 “一条龙”，加上农民工的生龙活虎，何愁不会出现“柳暗花明又一村”！