中国海洋：更好服务于经济社会发展大局

　　中国海洋：更好服务于经济社会发展大局

　　国家海洋局局长 孙志辉

　　令人难忘的2008年已经过去，我们又迎来充满希望的2009年。在此，我向全国所有的海洋工作者，向支持海洋工作的社会各界人士，向关心海洋事业的广大朋友们表示衷心的谢意和致以节日的问候！

　　2008年是海洋事业蓬勃发展的一年，也是海洋工作亮点纷呈的一年。

　　2008年全国海洋生产总值预测将超过2.6万亿元。国务院批准并印发了《国家海洋事业发展规划纲要》。国家海洋局新“三定”方案经国务院批准实施。《海域使用管理违法违纪行为处分规定》颁布施行。海域使用管理成效显著。海岛立法工作取得了重大进展。海洋环境保护得到加强，海洋环境监测和公益服务工作扎实有效，对各种突发事件的应急反应管理有了进一步提高。海洋维权执法能力得到增强，我们已经建立了我国全部管辖海域定期维权巡航制度。海洋科技工作以实施科技兴海为重点，我国近海资源调查与评价专项（908专项）、海水利用、海洋可再生能源利用等工作稳步推进。南北极、大洋海底考察取得重大突破，我国将在南极内陆冰盖最高点冰穹A地区建立首个南极内陆考察站——“中国南极昆仑站”。海洋工作与经济建设密切结合，国家海洋局出台了十大政策措施，确保海洋工作为国家扩大内需，促进经济平稳较快发展提供最直接、最快捷、最现实的服务保障。国际海洋合作得到发展。正在全局开展的深入学习实践科学发展观活动，极大地推动了海洋工作更好服务于经济社会大局。

　　2009年将是海洋事业充满希望的一年，海洋工作大展宏图的一年。

　　根据新形势新任务新要求，当前和今后一个时期，我国海洋工作的总体思路是：以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以促进和保障海洋经济又好又快发展为中心，以建设“富饶海洋、清洁海洋、安全海洋、和谐海洋”为目标，进一步解放思想，改革创新，加强海洋宏观管理，统筹好宏观和微观的关系；加强海洋战略和政策研究，健全海洋规划、立法体系，统筹好当前与长远，全局与局部的关系；加强海域、海岛和海洋环境管理，统筹好保护资源环境和保障发展的关系；加强国家海洋权益的维护，统筹好维权和维稳的关系；加强海洋公共服务的能力建设，统筹好军民兼用的关系；加强海洋科技和国际合作工作，统筹好局内和局外、国内和国外的关系。努力做科学发展观的忠实实践者和推动者，为国家的经济社会发展大局作出更大贡献。

　　为了达到上述的目标，我们要着力建立以下六种机制：综合协调机制、宏观管理机制、应急响应机制、科技创新机制、科学决策机制、人才保障机制。

　　在海洋工作中贯彻落实科学发展观，为国家经济社会发展大局更好服务，我们将努力做好以下五个方面工作：一是以拓展国家与民族长远利益为核心，进一步做好国家管辖海域和全球海洋的战略统筹与布局工作。二是以服务沿海地区加快发展的现实需求为动力，进一步做好海洋产业结构调整和优化升级工作。三是以促进海洋资源环境的可持续利用为目标，进一步做好海域使用管理和海洋环境保护工作。四是以满足经济社会发展和民生需求为导向，进一步做好海洋公益服务和科技创新工作。五是以维护国家重要战略机遇期为重点，进一步做好海洋权益维护和安全保障工作。

　　我们相信，在党中央和国务院的领导下，在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，通过开展深入学习实践科学发展观活动，坚持以科学发展观为统领，经过我们的努力与拼搏，一定能使我国的海洋各项工作再上一个新台阶，为我国海洋事业和海洋经济又好又快发展作出应有的贡献。